Dividido en tres partes, la 1a. consiste en un conjunto de conceptos político filosóficos sostenidos por el Proyecto Nacional, que surgen de la revolución mexicana y la Constitución de 1917; la 2a. presenta la estrategia de desarrollo para el cambio estructural y modernización del país, y los lineamientos básicos para el uso de los instrumentos de política económica a disposición del Estado; la 3a. muestra como las políticas económicas y sociales implementadas estan dirigidas a la transformación del crecimiento económico en desarrollo social.