América Latina y el Caribe: dinámica demográfica y políticas para aliviar la pobreza

Abstract

Resumen En este documento se examinan las relaciones entre la dinámica demográfica y la pobreza, revisando la larga tradición y experiencia en los estudios en América Latina y el Caribe, así como los nuevos temas de preocupación que señalan la vigencia de la importancia de los factores demográficos en las situaciones de pobreza; de allí se exploran las modalidades de inclusión del conocimiento logrado en políticas, estrategias y programas destinados a su combate. Se presenta en primer lugar un análisis de los antecedentes más relevantes del debate sobre población y pobreza; luego se discute sobre el cambiante escenario de la transición demográfica en la región y sus asociaciones con la pobreza, básicamente considerando los rezagos transicionales en el comportamiento reproductivo y la mortalidad. Las secciones centrales están dedicadas a examinar temas emergentes en la región, que representan nuevos desafíos, como lo son la fecundidad adolescente (y sus tendencias disímiles a la de la fecundidad total), el proceso de envejecimiento (que está aconteciendo en un marco de gran incertidumbre), la localización espacial de la población y la migración interna (cuyas expresiones sobre la pobreza asoman en una combinación de viejos y nuevos rostros); también se hace un análisis sobre la migración internacional (que tiene especial interés en un contexto proclive al aumento de la movilidad, prestando especial atención al fenómeno de las remesas). Finalmente, se revisan de manera resumida tanto la experiencia en las intervenciones frente a la pobreza en la región, como algunos programas recientes de combate a la pobreza en países seleccionados; en este último caso se hace hincapié en considerar el grado de incorporación de variables demográficas en algunos megaprogramas y en las llamadas estrategias de reducción de la pobreza.