Indicadores de productividad para la industria portuaria: aplicación en América Latina y el Caribe

Abstract

Resumen El objetivo del estudio fue proponer un modelo de indicadores de productividad aplicables a los puertos de América Latina y el Caribe junto con obtener datos actualizados de estos indicadores, a fin de evaluar el estado de situación y las tendencias que en materia de productividad ha experimentado esta industria. Este trabajo investigó la situación general de los puertos de la región y desarrolló una red para estudios similares a futuro. La División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha patrocinado la recopilación de información general de los puertos y datos necesarios para calcular los indicadores de productividad de las operaciones e instalaciones en cada uno de los terminales en estudio. Este estudio corresponde a un proyecto de investigación sobre desarrollo portuario en puertos de América Latina y el Caribe que conduce la misma División de CEPAL. Los más de 30 puertos de la región examinados, los indicadores de productividad y los datos utilizados en el estudio fueron seleccionados como los más representativos y aptos para los fines de la investigación. Se formuló una revisión de los diversos indicadores tradicionales y más recientes utilizados en la industria de puertos para medir productividad de las operaciones. Los indicadores fueron seleccionados según los puntos de vista y resultados esperados para los sistemas portuarios y de transporte marítimo en los puertos de la región, un conjunto de indicadores de productividad propuestos para cada categoría. Un aspecto significativo fue la obtención de datos de las operaciones de algunos terminales de carga marítima operados por privados. Los datos fueron recogidos a partir de dos encuestas. La primera dirigida a la autoridad o compañía portuaria responsable por la operación general del puerto y la segunda destinada a obtener datos más precisos de las operaciones en los respectivos terminales. Como conclusión, los resultados obtenidos en este estudio pueden proveer a los gobiernos, autoridades portuarias y operadores de terminales un sistema de indicadores útiles para la evaluación, toma de decisiones y el diseño de políticas tendientes a controlar y mejorar la productividad portuaria en la región. El estudio fue ejecutado por la División de Recursos Naturales e Infraestructura, Comisión Económica para América Latina y el Caribe con la colaboración de los puertos que fueron encuestados para obtener información detallada de sus operaciones. Los puertos indicados a continuación proporcionaron la información básica para este proyecto:Argentina: Bahía Blanca, Buenos Aires; Chile: Antofagasta, Arica, Iquique, Valparaíso, San Antonio, Talcahuano/San Vicente; Colombia: Cartagena, Santa Marta, Barranquilla; El Salvador: Acajutla; Trinidad y Tobago: Port of Spain; y México: Altamira, Lázaro Cárdenas, Veracruz.