Oferta de bienes y servicios ambientales para satisfacer las necesidades de micro y pequeñas empresas: el caso mexicano
Resumen
En este estudio se analiza la experiencia de la industria mexicana con respecto a la implementación de técnicas de producción más limpias con énfasis en tres sectores en las cuales las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMEs) tienen un impacto ambiental reconocido: a) industria de la fabricación de ladrillos, b) industria del cuero, pieles y sus productos, y c) industria del hilado, tejido y acabado de fibras blandas. Del análisis de la situación en municipios seleccionados se derivan las siguientes observaciones: En general, las empresas que así lo requieren no experimentan dificultad para encontrar proveedores de bienes y servicios ambientales. Las principales quejas (y frustraciones) de las autoridades ambientales provenían más bien de la falta de demanda por estos servicios. La descentralización de las facultades de regulación ambiental a los municipios también es fundamental ya que, en principio, estos están en condiciones de conocer mejor la problemática ambiental del sector dentro de su jurisdicción. El hecho que los productores se encuentren aglutinados en agrupaciones o uniones puede facilitar la implementación de programas formulados por la autoridad, ya que esta contará con un interlocutor que ayudará a realizar las labores de promoción y diseminación de la información relevante. Nos encontramos entonces en una situación en la cual existen deficiencias importantes del lado de la oferta y de la demanda de bienes y servicios ambientales. Del lado de la demanda: a) no hay suficiente demanda para incrementar la eco-eficiencia en la operación de MIPYMEs debido a la falta de presión de la autoridad reguladora y de la comunidad; b) las regulaciones ambientales son complejas y no se hacen cumplir; y c) ausencia de habilidades de negocios y cultura ambiental, por lo que no se reconocen oportunidades. Del lado de la oferta: a) falta de información sobre los medios para mejorar la eco-eficiencia de las operaciones; b) la infraestructura es inadecuada para el reciclado, tratamiento, o eliminación de desperdicios; y c) financiamiento inadecuado y caro.