El modelo GTAP y las preferencias arancelarias en América Latina y el Caribe: reconciliando su año base con la evolución reciente de la agenda de liberalización regional

Abstract

El presente trabajo revisa la metodología de equilibrio general computable (EGC) utilizada en el desarrollo de simulaciones siguiendo el Proyecto GTAP (Global Trade Análisis Project) del Departamento de Agricultura de la Universidad de Purdue. El estudio se dirige a hacer viable la modelización de los posibles efectos que los acuerdos de libre comercio negociados últimamente en la región, así como también de aquellos en proceso de negociación. En los últimos años, la demanda por entender mejor las interacciones de la política comercial y sus efectos sobre el bienestar, al igual que el direccionamiento de los flujos comerciales tras la firma de un TLC (creación y desviación de comercio) ha aumentado considerablemente, especialmente con la suscripción de acuerdos comerciales por parte de Chile y México con Estados Unidos y la Unión Europea. Una orientación importante del estudio es la de servir de manual metodológico y práctico para los técnicos y negociadores de la región, necesitados de información instrumental cuantitativo sustentado en información estadística acorde a las necesidades y problemas presentes. De este modo, se busca abrir campo hacia el uso más intenso de instrumentos que son ampliamente utilizados por equipos negociadores en los Estados Unidos, la Unión Europea, y también en algunos países de la región como Chile, México y Colombia. No obstante, muchos investigadores se han mantenido ausentes de esta vertiente instrumental por el efecto caja negra" que implica el desconocimiento del método. El documento parte con una revisión teórica de los modelos de equilibrio general computable (EGC), que toma en cuenta las diversas etapas de implementación, recopilación de datos y calibración de una base para la estática comparativa. El capítulo segundo revisa con bastante detalle el modelo GTAP y el banco de información asociado (datos macro y meso-económicos, de comercio y protección arancelaria y no arancelaria). Posteriormente en una tercera sección, se avanza en la adaptación de la base GTAP (actualmente al 2001) a un nuevo escenario de base (CEPAL 2004 base GTAP), calibrando con la inclusión de los acuerdo preferenciales y de complementación económica suscritos hasta diciembre de 2004, y validando con la contrastación de los datos efectivamente realizados en el comercio de bienes y servicios para dicho año. Dicha sección se complementa con un análisis de sensibilidad a nivel sectorial. Finalmente, con el propósito de ilustrar los posibles cambios en escenarios dinámicos, la sección IV presenta la aplicación de un método que recrea tangencialmente (a la Solow-Swan) un estado estacionario comparativo de largo plazo. El esfuerzo aquí desplegado es instrumental para aplicar esta metodología en la evaluación de efectos de algunos TCL contemporáneos como los recientemente negociados entre tres países de la Comunidad Andina (Colombia, Ecuador y Perú y Estados Unidos), o los suscritos entre Chile y China e India, respectivamente, o los proyectados acuerdos de asociación entre los países centroamericanos del Mercado Común Centroamericano con la Unión Europea. En fin, queda abierto un fértil campo para un mejor y cabal entendimiento de las interacciones entre la política comercial y sus posibles consecuencias sobre el comercio y el bienestar."