El presente trabajo busca ofrecer una visión de conjunto sobre el estado del acceso a los servicios financieros en México, con especial atención al papel de la banca de desarrollo como medio para ampliar dicho acceso.En la primera parte se acota conceptualmente el problema del acceso a los servicios financieros, para distinguirlo de la falta de uso de los mismos por motivos de autoexclusión o subdesarrollo, entre otros. Para ubicar en su debido contexto el problema, se discute también a grandes rasgos el estado de la penetración de los servicios de depósito y crédito en México. En la segunda parte, se presenta el concepto de Agencia de Desarrollo, como desenlace de la evolución que ha tenido la banca de desarrollo en México, hasta llegar a su situación actual. En tres décadas, en un contexto general de contracción del financiamiento canalizado por su conducto, la banca de desarrollo pasó del racionamiento del crédito y la entrega de subsidios poco selectivos, a la intervención estratégica para el apuntalamiento de mercados bien definidos. En la tercera parte, se busca dar una idea de las acciones de los Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura para ampliar el acceso a los servicios financieros. Para terminar, se presentan las principales conclusiones del documento.