Facultades jurídicas de los gobiernos nacionales y subnacionales para fijar un precio social del carbono: estudio de cinco países de América Latina

Abstract

En este estudio se presenta un análisis normativo de los sistemas nacionales de inversión pública y su ámbito de aplicación para la definición del precio social del carbono, así como su posible aporte a las contribuciones determinadas a nivel nacional, en cinco países seleccionados: Chile, Costa Rica, Honduras, Nicaragua y Panamá. Se revisan las competencias de los órganos responsables del sistema nacional de inversión pública a nivel nacional y subnacional. A partir del análisis realizado se concluye que, en todos los casos, los órdenes jurídicos consideran un marco legal de presupuesto público e inversión pública, en términos normativos e institucionales muy claros a nivel nacional y subnacional. Sin embargo, en lo referente a evaluación social de proyectos de inversión pública e incorporación de precios sociales y, en particular, del precio social del carbono, es posible observar distintos niveles de desarrollo entre los países. En materia de incorporación del precio social del carbono en la evaluación de la inversión pública, se identificaron desafíos que guardan relación con el marco legal, el marco institucional y la transparencia.