El mercado de tierras rurales en el Perú

Abstract

Resumen En este primer volumen se analizan de manera sistemática algunos de los elementos conformantes del 'Contexto institucional' en que funciona el mercado de tierras en el Perú. En la primera sección presentamos la evolución reciente de la legislación agraria, centrándonos en el impacto de la reforma agraria y los cambios a las limitaciones a los derechos de propiedad y operación del mercado de tierras en las últimas tres décadas. Describimos en mayor detalle el régimen jurídico de tierras vigente actualmente. La segunda sección describe la evolución y situación actual de la tenencia de la tierra rural en el país, que además es útil como preámbulo para entender los enormes retos de política que enfrentan las autoridades de gobierno respecto a la activación del mercado de tierras en un contexto de severa dispersión e informalidad de la propiedad, tema que se desarrolla en la tercera sección de este volumen. En este caso presentamos el panorama legal y operativo en el cual los organismos públicos encargados de la formalización de la propiedad rural vienen operando, y las ventajas y problemas que se han observado en su desempeño. La cuarta sección presenta el análisis de la situación jurídica de la propiedad de las tierras rurales en los tres estudios de campo realizados para este informe. Finalmente, la última sección resume los principales resultados del análisis institucional realizado concluyendo con algunas recomendaciones de política en diversos ámbitos de la legislación y de la gestión pública.