Estudio de caso sobre la gobernanza del sector minero en el Ecuador
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Estudio de caso sobre la gobernanza del sector minero en el Ecuador
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Resumen
Mediante la aplicación de un modelo analítico de estudios de caso cualitativos de la gobernanza de los recursos mineros —formulado por la División de Recursos Naturales de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)—, este documento analiza la gobernanza del sector minero en el Ecuador y busca discernir los problemas colectivos que han formado parte de la agenda política, el contexto en que se tomaron las decisiones de política pública y las reformas de las reglas institucionales resultantes de los procesos de interacción entre los diversos actores públicos y privados. El estudio analiza la gobernanza del sector minero en el Ecuador entre 1990 y marzo de 2019. Esta ha pasado de un modo de mercado durante 1990-2006, que se orientó a reducir la presencia y apropiación de las rentas por parte del Estado, a un modo jerárquico entre 2007 y 2012, en el que el Estado fortaleció su rol rector e incrementó la apropiación de la renta (incluso en desmedro de la participación de los gobiernos subnacionales), y nuevamente a un modo de mercado a partir de 2013, con el que se busca incrementar la participación del sector privado para atraer inversión extranjera directa y flujos de divisas a la economía.
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Tabla de Contenido
Resumen .-- Introducción .-- I. Marco conceptual .-- II. Caracterización del sector minero ecuatoriano .-- III. Análisis de la gobernanza minera por fases o hitos decisionales .-- IV. Conclusiones y recomendaciones.