Cooperación en políticas de competencia y acuerdos comerciales de América Latina y el Caribe: desarrollo y perspectivas

Abstract

Este trabajo revisa la incorporación y experiencia de disposiciones amplias sobre política de competencia incorporadas en los tratados de libre comercio (TLC) y otros acuerdos comerciales regionales firmados por países de América Latina y el Caribe (ALC). La necesidad creciente de cooperación internacional en competencia responde a fenómenos como la proliferación de fusiones y cárteles con efectos transfronterizos que acompañan los procesos de profundización de la apertura. Frente a ello, las disposiciones mencionadas se proponen evitar que las ventajas del comercio sean menoscabadas por prácticas anticompetitivas. En ese marco, se muestra en primer lugar la proliferación global y regional de acuerdos comerciales y con disposiciones de competencia, aprovechando el trabajo de interpretación de este fenómeno y la experiencia incipiente que se muestra en literatura extensa y reciente. A partir de esa revisión, el tema central del documento se aborda mediante un mapeo de los acuerdos comerciales en la región, en especial bilaterales, y las disposiciones sobre competencia, sus orientaciones, enfoques y contenido. Enseguida, y aprovechando los resultados de una investigación reciente efectuada por la UNCTAD, se logra avanzar sobre motivaciones y alcances de la incorporación de disposiciones de competencia en los acuerdos. Con esa misma base, y considerando el poco tiempo de implementación de la mayoría de los acuerdos comerciales, también se exponen y analizan algunas primeras evaluaciones y percepciones sobre la experiencia. Finalmente, el trabajo deja interrogantes sobre la exploración del papel de las disposiciones de competencia en los acuerdos comerciales sobre la competitividad, en un contexto de integración creciente, y sobre las posibilidades de construcción y coordinación de normas en ámbitos más amplios, regionales o multilaterales.