Sostenibilidad fiscal y reformas tributarias en América Latina

Abstract

En este libro se exploran e identifican las distintas dimensiones de las finanzas públicas que impulsan la sostenibilidad fiscal, agregando a los debates sobre espacio fiscal o sendas sostenibles de deuda un análisis complementario que integra las tendencias en ingresos y gastos públicos, la institucionalidad fiscal, la economía política fiscal y otros aspectos que potencialmente condicionan la política fiscal en la región, como los temas sociales, ambientales, demográficos y de género. Un elemento fundamental de lo que se propone en este trabajo es entender el conjunto de políticas públicas dirigidas a enfrentar la desigualdad, entre ellas la política fiscal, como parte de las tareas de un Gobierno para alcanzar un desarrollo sostenido. La sostenibilidad fiscal es una pieza fundamental de esta amalgama, que no solo pertenece al ámbito de lo económico o lo fiscal, sino también al corazón de la sostenibilidad de las políticas públicas. Un buen número de decisiones en políticas públicas están vinculadas con la tributación, y la tributación está relacionada con casi todos los aspectos de la economía y la sociedad. Las reformas tributarias han sido una de las políticas públicas más extendidas en América Latina. En este libro se analizan cinco reformas tributarias estructurales de los últimos diez años: los casos del Uruguay (2006), Colombia (2012), México (2013) y Chile (2014), y el proyecto de reforma tributaria de Costa Rica, que se encuentra en debate. El común denominador de estas reformas estructurales en la región es el objetivo de avanzar en el logro de una mayor equidad tributaria.