Introducción .-- I. Antecedentes .-- II. Los esfuerzos en materia de cobertura: las nuevas fronteras del universalismo, de los esquemas contributivos y la focalización .-- III. Una primera estimación: transferencias monetarias para adultos mayores y familias con hijos menores de edad .-- IV. Los impactos sociales de las medidas consideradas .-- V. La realidad y posibilidad fiscal en la región .-- VI. A modo de cierre.