Trata de establecer el resultado de la politica estatal de irrigacion en Mexico desde 3 perspectivas: la primera la establecen los objetivos enunciados y declarados por quienes formularon e implementaron esa politica; la segunda se refiere al impacto de esos resultados en el desarrollo agricola del pais; y la tercera ubica la exclusion de la mayoria de los productores agricolas de los beneficios de la irrigacion, que absorbe casi toda la inversion y la accion publica en el campo.