Un sistema de indicadores para el seguimiento de la cohesión social en América Latina
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Un sistema de indicadores para el seguimiento de la cohesión social en América Latina
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Este documento fue elaborado bajo la dirección de Juan Carlos Feres, Jefe de la Unidad de Estadísticas Sociales de la División de Estadística y Proyecciones Económicas de la CEPAL, y fue redactado por Pablo Villatoro, Consultor de dicha División. Contribuyeron a este estudio Marcelo Miño y Elizabeth Rivera, y aportaron valiosos comentarios y sugerencias Carlos Vergara y Ernesto Ottone. Para su elaboración, se contó con financiamiento del Programa EUROsociAL de la Comisión Europea. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe agradece la cooperación financiera que hizo posible la elaboración y publicación de este documento.PRESENTACIONEl presente libro fue preparado por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL);, con el apoyo del Programa EUROsociAL de la Comisión Europea. En América Latina y el Caribe, en un contexto signado por fuertes mutaciones vinculadas a la globalización y a la revolución tecnológica, la cohesión social adquiere cada vez más importancia, dado de que sus fundamentos pueden verse erosionados por nuevas modalidades de exclusión, a las que se debe hacer frente con urgencia. En efecto, distintos fenómenos amenazan la cohesión social en la región, como la profundización de las brechas sociales, económicas y culturales, la corrosión de la gobernabilidad de los Estados, la erosión de las fuentes tradicionales de pertenencia y las tendencias hacia el debilitamiento de lo público. Para formular políticas de cohesión social es indispensable lograr acuerdos en cuanto a su significado y a las modalidades más adecuadas para medirla. En este sentido, la CEPAL elaboró un concepto de cohesión social a través del cual se subrayan las relaciones existentes entre los mecanismos de inclusión y exclusión social y las percepciones y reacciones de los ciudadanos frente a la forma en que operan dichos mecanismos. Como continuación de ese esfuerzo, en el presente libro se da a conocer un sistema de indicadores que contiene las dimensiones y los componentes necesarios para el seguimiento de la cohesión social en los países de la región. Con el sistema propuesto se intenta no solo proporcionar herramientas operativas para que los encargados de adoptar decisiones puedan monitorear la situación y las tendencias en los diferentes ámbitos que componen la cohesión social, sino también aportar al debate sobre el tema, con el objeto de otorgarle un lugar primordial en las políticas públicas de los países de la región.Una Síntesis de este documento se encuentra disponible en este enlace