Plantea los conflictos que se producen en el ejercicio de la politica economica, entre las necesidades de control a las empresas publicas, por parte del Estado, y la autonomia de estas empresas. Analiza la presencia del sector publico en la economia italiana; la capacidad de las empresas publicas para adecuarse a los objetivos economico-sociales; y la concurrencia y complementacion entre las empresas privadas y estatales.