El propósito de las pautas es ayudar a las mujeres tanto de zonas rurales como urbanas, y en forma especial a las de áreas de bajos ingresos, en la planificación de programas y proyectos que mejoren su status, proveyendo al mismo tiempo los lazos necesarios que aseguren su participación en el proceso de desarrollo a niveles comunitario, nacional, regional e internacional.