Anotaciones para el analisis politico de las politicas de poblacion: la relacion entre estructura politica y politicas publicas

Abstract

Este marco de referencia se estima util para abordar el problema de las relaciones entre las politicas de poblacion, el proceso politico del cual derivan y la estructura de poder al cual este corresponde. Se deja establecido una dependencia de los fenomenos demograficos respecto de los politicos, concibiendo las "politicas", como acciones colectivas concertas que cuentan con el aparato institucionalizado del Estado como instrumento indispensable para desarrollarse. Un primer nivel de analisis se refiere a las relaciones entre gobierno y problemas demograficos, en que la nocion de politica de poblacion puede referirse a la adopcion de medidas tendientes a influir sobre variables demograficas. En un segundo nivel, se plantean las relaciones existentes entre el regimen politico, el Estado, las politicas demograficas y los estilos de desarrollo. Un tercer nivel, considera el contexto estructural mas amplio en el cual se dan las politicas de gobierno (sistema politico, base socio-economica, condiciones historico-estructurales de dominacion, etc.).