Revisa la actuacion del gobierno democratico en el area de las politicas para enfrentar los efectos de la crisis economica en el desarrollo social del Uruguay, y enfoca la caracterizacion de las nuevas modalidades que adquieren las politicas sociales en una estrategia mas de ajuste estructural que se comienzan a implementar desde 1986, en una orientacion integral de atencion de las demandas sociales insatisfechas, luego del proceso de saneamiento y ajuste interno que se instrumento en 1985.