Panorama de la Inserción Internacional de América Latina y el Caribe 2006: tendencias 2007

Abstract

La presente edición del Panorama de la inserción internacional de América Latina y el Caribe se divide en seis capítulos. En el capítulo I se analizan las tendencias recientes de las economías de Estados Unidos, la Unión Europea, Japón y algunas economías asiáticas emergentes; los determinantes de la evolución de los desequilibrios existentes entre estas como principal factor de riesgo en un contexto mundial que sigue siendo positivo; los factores que influyen en el desempeño comercial de América Latina y el Caribe, y los resultados y proyecciones del comercio de la región en 2006 y 2007. El texto concluye con un análisis del dificultoso proceso de la Ronda de Doha y los vaivenes de la política comercial de Estados Unidos que inciden en dicho proceso. En el capítulo II se examina la reciente reestructuración de la economía mundial en torno a la región de Asia y el Pacífico, sobre todo de China, y la integración regional que se ha dado en ella con posterioridad a la crisis asiática. Esta región se ha transformado no solo en el mercado más dinámico del mundo, sino también en una importante fuente de financiamiento, que facilita el equilibrio financiero internacional. El análisis revela que, en la práctica, la integración regional se profundiza en torno a China, que cumple un rol cada vez más importante como plataforma de exportación extrarregional para los países vecinos. En el capítulo III se estudian el papel estratégico que desempeñan los servicios comerciales y sus tendencias más salientes, en el marco de una comparación entre América Latina y el Caribe y un grupo de países asiáticos. Se analiza el éxito de algunas empresas latinoamericanas en este nicho y los determinantes de la evolución de sus exportaciones, entre otros la regulación, el capital humano y la adaptación de tecnología avanzada, además del proceso de liberalización del comercio de servicios en el contexto de los acuerdos comerciales suscritos en la región. En el capítulo IV el análisis recae en el estado actual de la integración regional y las negociaciones bilaterales y plurilaterales con países de fuera de la región que influyen en su evolución, los hitos del proceso de la integración de cada subregión (Mercosur, Comunidad Andina, Mercado Común Centroamericano, Comunidad del Caribe y Comunidad Sudamericana de Naciones), concebido como una búsqueda de complementariedad y convergencia de las reglas comerciales. En el capítulo V se examina el proceso de integración en la región de Asia y el Pacífico, que hasta hace poco consistía sobre todo en una integración productiva de facto, que actualmente se complementa con una integración de jure, en virtud de acuerdos comerciales intrarregionales y extrarregionales. En vista de estas tendencias, América Latina y el Caribe debería estrechar los vínculos comerciales y de inversión con Asia y el Pacífico, apuntando a fortalecer la complementación productiva con esa región, y propiciar alianzas comerciales y de inversión con el fin de ampliar el acceso a esos mercados y facilitar su incorporación a las cadenas asiáticas de producción y exportación. En la medida en que los acuerdos comerciales tengan esa orientación, pueden ser instrumentos útiles para esos fines. En el capítulo VI se revisan las variadas modalidades que ha asumido el vínculo entre desarrollo de las exportaciones e innovación y su reflejo en estrategias y desarrollo institucional. Se presentan los casos de Australia, Finlandia, Irlanda, Malasia, Nueva Zelandia, República de Corea, Singapur y Suecia, es decir, países que otorgan importancia a la innovación y que suelen competir en mejores condiciones que los demás en la economía global. Sobre la base de este análisis comparativo, se concluye con algunas recomendaciones de política.