Contiene un analisis de fenomenos tales como el sobredimensionamiento metropolitano y terciarizacion espuria que son expresion de una malformacion estructural de las economias de la region. El autor sostiene que esa malformacion dificulta la absorcion productiva de la fuerza de trabajo subempleada y desempleada, la que se ve agravada por la crisis actual, el fuerte crecimiento demografico y la exigua capacidad absorbente de la tecnologia moderna.