Sección o Parte de un Documento 1995 es 382.3 B584L(58739) Corden, W. Max Coediciones NAFTA AMERICA LATINA LIBERALIZACION DEL INTERCAMBIO NEGOCIACIONES COMERCIALES TRATADOS ZONAS DE LIBRE COMERCIO FREE TRADE AREAS LATIN AMERICA TRADE LIBERALIZATION TRADE NEGOTIATIONS TREATIES NAFTA Una zona de libre comercio en el Hemisferio Occidental: posibles implicancias para América Latina Incluye Bibliografía En: La liberalización del comercio en el Hemisferio Occidental - Washington, DC : BID/CEPAL, 1995 - p. 13-40 Proyecto Apoyo al Proceso de Liberalización Comercial en el Hemisferio Occidental http://hdl.handle.net/11362/1510 2014-01-02T14:51:16Z 2014-01-02T14:51:16Z Made available in DSpace on 2014-01-02T14:51:16Z (GMT). No. of bitstreams: 0 Previous issue date: 1995 POLÍTICA COMERCIAL Y ACUERDOS COMERCIALES TRADE NEGOTIATIONS COMERCIO INTERNACIONAL E INTEGRACIÓN INTERNATIONAL TRADE AND INTEGRATION Texto D o C \ P A v I SOLICITUD DE PROYECTO DIRIGIDO AL FONDO DE NACIONES UNIDAS PARA ACTIVIDADES EN VATERIA DE POBLACION PAIE : América Latina y El Caribe N ERO DEL PROYECTO UM FECHA DE PRESENTACION Octubre de 1979 TITULO DEL PROVECTO In te g ra ció n de l a P o l í t i c a Demográt i c a en e l proceso de P l a n i f i c a c i ó n . CATEGORIAS DEL PLAN DE TRA: BAJO DEL UNFPA SOLICITADO POR ILPES ORGANISMO EJECUTOR I n s t i t u t o Latinoamericano de P la n if ic a c ió n Económica y S o c i a l — ILPES — DURACION DEL PROYECTO ; 2 anos FECHA D INICIACION E : 1980 CONTRIBUCION DEL UNFPA USÎ 3 2 8 .8 0 0 .0 0 CONTRIBUCION DEL ILPES LES a) b) el d) 108.275 Contribución en Especie USS 3 0.000 Contribución 6 Meses/Hombre [PS] U 3 1 .3 2 5 Sí Contribución 6 Meses/Hombre (P3) USS 2 1 .050 Contribución 24 Meses/Hombre( L . L . ) uSS 2 5 .9 0 0 La co n trib u c ió n t o t a l del ILF£S no incluye l a c o n t r i ­ bución en e sp e c ie de l o s gobiernos para l a e je c u c ió n de l a s a c tiv id a d e s contempladas en e l proyecto. C c L A D c - SIST ülviA n O C ^ - L r n C U M E N T A C 1 0 ■ ^•ó 3 , - n E P C B AMERICA l .A C I O . v L ATINA I . . ^ ,r ^ .T 1 # t •c I j f. 1 I - 2 1. RESUM EN DEL PROYECTO En e l campo de l a p l a n i f i c a c i ó n del d e s a r r o l lo , e l tema demográfico y l a nece­ sidad de su in s e r c ió n i n t e g r a l en a l proceso de p l a n i f i c a c i ó n tien e n una impor­ t a n c i a e s p e c i a l . Mucho se ha avanzado en e l sentid o de reconocer dicha im portancia. S in embargo, s u b s is te n in t e r r o g a n te s que so lo pueden e s c l a r e c e r s e mediante progra­ mas co n cre to s de in v e s t ig a c ió n , a s e s o r ía y c a p a c ita c ió n . La necesidad de in co rp o rar cabalmente l a v a r ia b le Demográfica en e l proceso de p l a n i f i c a c i ó n económica y s o c i a l , ha sido ampliamente debatido en l o s fo ro s té c n ic o s a n iv e l Nacional y R eg ion al. En e s t e s e n tid o , e x i s t e un r e l a t i v o con­ senso que n e c e s i t a m a t e r ia liz a r s e en a ccio n a s c o n c r e ta s . El a c tu a l proyecto oue e l ILPES p resen ta a co n sid eració n del UNFPA, pretende fundamentalmente co la b o r a r en l o s e s fu e r z o s que r e a liz a n d iv e rsa s ag en cias para in co rp o rar la v a r ia b le Demo­ g r á f i c a en l a s d i f e r e n t e s etap as del proceso de p l a n i f i c a c i ó n , adquiriendo l a ponderación adecuada con e l r e s t o de su bsistem as. Para e l l o , e l presente proyecto co n sid era conveniente preparar l a capacidad t é c n ic a requerida y p r e s ta r un d ir e c t o s e r v i c i o de A s is t e n c ia Técnica a l o s m i n is t e r io s de p la n i f i c a c i ó n de América L atina para in t e g r a r l a dinámica de población en e l diseño de l a s e s t r a t e g i a s de D esarro llo Económico y S o c i a l . 2. 2 .1 OBJETIVOS DEL PROVECTO O b je tiv o s a Largo Plazo a) El Proyecto pretende c o n t r ib u i r a l a co n sid e ració n e f e c t i v a y s is t e m á tic a de l a s v a r ia b le s demográficas en e l proceso de p l a n i f i c a c i ó n , desde e l d ia g n ó stico y diseño de e s t r a t e g i a s , hasta l a formulación de p la n e s, programas y p o l í t i c a s . b) C o n trib u ir a d e s a r r o l l a r l a capacidad t é c n i c a e i n s t i t u c i o n a l de l a s o f i c i ­ nas n a c io n a le s de p la n i f i c a c i ó n mediante la b o r e s de a s e s o r ía , c a p a c ita c ió n e in v e stig a ció n . 2 .2 O b jetiv o s de Corto Plazo a] A nalizar y e v alu ar l a s té c n ic a s que se e stá n u tiliz a n d o y a q u e lla s a se r u t i l i z a d a s por lo s p la n if ic a d o r e s para i n s e r t a r adecuada y sistem áticam ente l a s v a r ia b le s demográficas en l a s p o l í t i c a s g lo b a le s y s e c t o r i a l e s de D esarro llo Económico y S o c i a l . b) I n v e s t ig a r en forma s is t e m á tic a l a s p o s ib le s r e la c io n e s i n t e r s e c t o r i a l e s y l a s consecuencias sobre e l proceso de d e s a r r o llo que se desprenden de una determi­ nada r e d is t r i b u c ió n e s p a c ia l de l a po blació n. Todo e s to dentro del co ntexto de l a ;y • i ■ i - 3 - P l a n i f i c a c i ó n R eg ion al. I n t e r e s a conocer cu ál ha sido l a e x p e r ie n c ia l a t i n o ­ americana y cómo pueden r e la c io n a r s e en e l fu tu ro lo s e sfu e rz o s de l a p la n i­ f i c a c i ó n re g io n a l con l a s v a r ia b le s demográficas y con l a d is t r ib u c ió n espa­ c i a l de la p o blació n . c) Esbozar dentro de l a s e s t r a t e g i a s de p l a n i f i c a c i ó n de mediano y la rg o p lazo , l o s a j u s t e s n e c e s a r io s para atend er y armonizar l o s cambios c u a l i t a t i v o s y c u a n t i t a t i v o s de c a r á c t e r Demográfico. Es d e c i r , producir recomendaciones y p la n te a r delineam ientos co n cre to s de acción para preveer como p la n if ic a d o r e s e l impacto sobre l o s r e cu rso s d is p o n ib le s , y conocer l o s requerim ientos de div ersa ín dole en caso de a lc a n z a r , l a p o blació n , determinadas ta s a s a l t e r n a t i v a s de c r e c im i e n t o . d) Fomentar y a d e la n ta r e l intercam bio de e x p e r ie n c ia s en p o l í t i c a s de pobla­ ció n e n tre l o s organismos n acio n ales y r e g io n a le s de p l a n i f i c a c i ó n . e) I n c l u i r , a n a liz a r y d i s c u t i r en l a s a c tiv id a d e s de c a p a c ita c ió n y a s e s o r ía del ILPES, e l tema de l a s in t e r r e l a c i o n e s e n tr e población y p l a n i f i c a c i ó n . 3^; ’ i . tvj - a - ANTECEDENTES Y JUSTIFICACION El I n s t i t u t o Latinoamericano de P la n i f i c a c i ó n Económica y S o c i a l [iLP ES], desde su c r e a c ió n en e l año 1952, fue e s ta b le c id o con e l o b je to fundamental de ampliar l a s a c tiv id a d e s que l a CEPAL desempeñaba en m ateria de c a p a c ita c ió n , a s e s o r ía e i n v e s t ig a c ió n , r e la c io n a d a s con l a p l a n i f i c a c i ó n del d e s a r r o l lo . Posteriorm ente, d iv e r s a s r e s o lu c io n e s d sl Comité P le n a rio de CEPAL y l a s recomendaciones adopta­ das en l a s dos ú ltim as c o n fe r e n c ia s de M in istro s de P la n if ic a c ió n de América L a tin a y El Caribe ampliaron e l rad io da acción del ILPES en m ateria de a s i s t e n c i a t é c n i c a y cooperación h o r iz o n ta l. Para e l cumplimiento de l o s mandatos r e c ib id o s y l a e je c u c ió n de sus a c tiv id a d e s , e l ILPES co n sta de cu atro programas b á s ic o s : a] El Programa de S e r v i c i o s de A sesoría p re sta a s i s t e n c i a té c n ic a p r e fe r e n te ­ mente a a q u e llo s p a ís e s da menor d e s a r r o l lo o áreas mas deprimidas de l o s d iv e rso s p a íses. b) El Programa de C apacitación c o la b o ra con l o s gobiernos de la región en l a formación y perfeccionam iento de sus t é c n ic o s en e l área de l a p l a n i f i c a c i ó n eco­ nómica y s o c i a l . c] El Programa de In v e s tig a c io n e s r e a l i z a t r a b a jo s te n d ie n te s a a c l a r a r d iv e r­ sos asp ectos de l a s t é c n i c a s de p l a n i f i c a c i ó n , de organización de l a s entid ades gubernamentales y l a capacidad o p erativ a del Estado, de la in te g r a c ió n de l o s pla­ nes s o c i a l e s y económicos, y de l a introd u cció n de temas nuevos a l proceso de p la n ifica ció n . d) Por ú ltim o, e l Programa de Cooperación en tre Organismos de P la n if ic a c ió n busca e l f o r ta le c im ie n t o de l a s o f i c i n a s n a c io n a le s da p l a n i f i c a c i ó n mediante l a cooperación h o riz o n ta l y l a a s i s t e n c i a t é c n i c a . Dentro del a n t e r io r radio de acció n y teniendo como marco de r e f e r e n c ia l a s recomendaciones adoptadas por l o s t é c n ic o s en p la n if ic a c ió n durante l a C onferencia Latinoamericana sobre Población y P l a n i f i c a c i ó n r e a liz a d a en Cartagena - Colombia en mayo de 1979 bajo e l p a t r o c in io del UNFPA, e l a c tu a l proyecto pretende c o n c r e ta r y r e a l i z a r algunas de dichas recomendaciones. A sí, además de buscar una mayor i n t e r ­ r e la c ió n e n tr e l a s v a r ia b le s demográficas y e l proceso de p l a n i f i c a c i ó n , su con­ t e x t o se enmarca fundamentalmente dentro de l a a s i s t e n c i a t é c n i c a a l o s gobiernos mediante a ccio n e s de a s e s o r í a , c a p a c ita c ió n e in v e s tig a c ió n . -01 - 1 1 ^ -r • - * j , ’ j 1 - ■• iH •i ^ •* - 5 - a. 4 ,1 ACTIVIDADES DEL PROVECTO D escripción General del Proceso Para alca n z a r l o s o b je t iv o s de la rg o y mediano plazo e stip u la d o s en e l actu a l p ro y ecto , se ha dispuesto que todas l a s a c tiv id a d e s se d e s a r r o lla n en dos etap as íntimamente e n tr e la z a d a s y complementarias e n tr e s í . Dichas etap as o f o s e s , se han diseñado de t a l manera que e l r e su lta d o y co n clu sio n es de la primera co n fo r­ men y determinen un conjunto coherente y ló g ic o de a c tiv id a d e s durante l a segunda e ta p a . De e s t a manera, se pretende coordinar e i n t e r - r a l a c i o n a r l a s a c tiv id a d e s de in v e s tig a c ió n , c a p a c ita c ió n y a s e s o r ía mediante un enfoque g lo b a l y s e c u e n c ia l. En e l fondo, lo que se pretende e s e v i t a r e l d e s a r r o l lo independiente e inconexo de l a s a c tiv id a d e s programadas durante l a s dos e ta p a s. La primera etapa del proyecto pretende fundamentalmente e v a lu a r , a n a liz a r y p re se n ta r de una manera s is t e m á t ic a e l estado a c t u a l de l a dinámica Demográfica en r e la c ió n con l o s d i f e r e n t e s asp ectos del proceso de p la n if ic a c ió n económica y s o c i a l . De ig u al manera, durante e s t a primera etapa se espera esbozar l a s d i f i c u l ­ ta d e s, avances y e x p e r ie n c ia s de l a s p o l í t i c a s de población dentro del proceso g lo b a l de p l a n i f i c a c i ó n de América L a tin a . También, en base a l a e x p e r ie n c ia de p l a n i f i c a c i ó n , d iseñ ar todo un conjunto de medidas de orden i n s t i t u c i o n a l , opera­ tiv o y té c n ic o para e n f r e n t a r con mayor v ia b ilid a d y co herencia l o s problemas de población de América L a tin a . En d e f i n i t i v a , lo que se pretende durante e s t a p r i­ mera etapa e s p r e se n ta r un balance gen eral de d ia g n ó stico sobre Ia.Xgil!ia_c°Tip. l o s d i f e r e n t e s p a í s e s , a_ tr a v é s J - ps o f i c inps__nacionales de p l a n i ^ c a c i ó n , han abor­ dado l a s p o l í t i c a s de c a r á c t e r Demográfico y l a forma de i n t e g r a r e s t a p o l í t i c a a l proceso g lo b a l d X p l a n i f i c a c i ó n . En todo e s t o , se espera que l a i d e n t i f i c a c i ó n de problemas, r e s t r i c c i o n e s y e x p e r ie n c ia s permita o r ie n t a r y d e f i n i r cabalmente l a s la b o r e s de c a p a c ita c ió n y a s i s t e n c i a t é c n ic a que e l UNFPA r e a l i z a en l a regió n, A p a r t i r de l o s re s u lta d o s de l a primera e ta p a , e l diseño de l a s a c tiv id a d e s de c a p a c it a c i ó n , a s e s o r ía y cooperación h o r iz o n ta l en tre lo s m i n is t e r io s de p la n i­ f i c a c i ó n de l a segunda e ta p a , tendrán una secu en cia l ó g i c a . E s t a s , se pretende que contribuyan a subsanar, apoyar y c o r r e g i r l o s v acío s y d e f i c i e n c i a s detectados previamente. Impulsar un mayor conocimiento de e x p e r ie n c ia s para e n f r e n ta r pro­ blemas comunes y ampliar l a base c i e n t í f i c a de t é c n ic a s y metodologías en e l pro­ ceso de p l a n i f i c a c i ó n mediante c a p a c ita c ió n y a s e s o r í a . En e l fondo, a l f o r t a l e c i ­ miento i n s t i t u c i o n a l y té c n ic o de lo s organismos de p l a n i f i c a c i ó n , c o n stitu y e una de l a s c a r a c t e r í s t i c a s fundamentales de l a segunda fa se del proyecto. -ï 1 . ; :ì o tí ^i t , - 6 - 4.2 Plan de Trabajo y Actividades del Proyecto D escripción de Actividades Ubicación Fecha de ini­ ciación y duración 1. In v e s tig a c ió n a n iv e l de l o s organismos c e n t r a l e s de p l a n i f i c a c i ó n sobre e l estado a ctu a l de l a s p o l í ­ t i c a s de población y Demografía y su grado de i n t e ­ g ra ció n a l proceso g lo b a l de p l a n i f i c a c i ó n . América Latina A b ril 1980 A b ril 1981 1.1 I d e n t i f i c a c i ó n de e x p e r ie n c ia s y r e s u l t a ­ dos a n iv e l de l o s organismos c e n t r a l e s de p la­ n i f i c a c i ó n de América L atina en m ateria de po­ b lació n y Demografía . 1.2 D e fin ic ió n de problemas e s p e c í f i c o s de orden i n s t i t u c i o n a l , t é c n i c o , metodológico, f in a n c ie r o y o p e r a c io n a l. 1.3 Evaluación sobra l a d is p o n ib ilid a d , c a l i f i ­ cació n y preparación de l o s re cu rso s humanos encrrgados de o r i e n t a r y d ise ñ a r l a s p o l í t i c a s D em ográficas. 1.4 Revisión g en eral de l a s p o l í t i c a s de pobla­ ció n en l o s planes n a cio n a les de d e s a r r o llo du­ ran te l a década del 70 para conocer y comparar con e l r e s t o de p o l í t i c a s e l grado de in t e g r a ­ ción en e l proceso g lo b a l de p l a n i f i c a c i ó n . 1.5 Revisión y s is te m a tiz a c ió n de l a b ib l io g r a ­ f í a a n iv e l de l o s m i n is t e r io s de p l a n i f i c a c i ó n en temas de población y Demografía. 1.6 Preparación de informe sobre e l tip o de in s ­ trumentos y mecanismos o p era tiv o s t r a d i c i o n a l e s para implementar y e j e c u t a r p o l í t i c a s de población a n iv e l de l o s organismos c e n t r a l e s de p l a n i f i c a ­ ció n . 1 .7 Elaboración de cuadros comparativos en mate­ r i a de p o l í t i c a s , o b je t iv o s e instrum entos. 1.8 Revisión y a n á l i s i s del grado de cumplimiento da l a s p o l í t i c a s diseñadas y expresadas en l o s pla­ nes n a c io n a le s de d e s a r r o l l o . »_j( f r- n T f*« f cj - 7- Descripción de Actividades 1 .9 I d e n t i f i c a c i ó n de á r e a s , tamas y aspectos da mayor p r io r id a d , para una e f e c t i v a a s i s t e n c i a té c n ic a por p a r te del UNFPA a l o s organismos cen­ t r a l e s de p l a n i f i c a c i ó n . Ubicación Fecha de ini­ ciación y duración América L atin a A b ril 1980 A b ril 1981 América Latina A b ril 1981 A b ril 1982 América L atina Junio 1980 A bril 1981 1. 10 I d e n t i f i c ció n de v a c ío s metodológicos y áreas c r í t i c a s de l o s cuadros té c n ic o s para po­ der programar un oportuno y e f i c a z s e r v i c i o de c a p a c ita c ió n por p arte de UNFPA/C£LAD£/ILFES. 1. 11 Preparación de un informe sobre e l tip o de a j u s t e s , medidas y d e c isio n e s de div erso orden para preveer y en carar con mayor v ia b ilid a d l a p l a n i f i c a c i ó n durante l a próxima década. 2 . A sesoría t é c n ic a d i r e c t a a l o s organismos c e n tra ­ l e s de p l a n i f i c a c i ó n de América L a tin a . 2 .1 S e le c c ió n y preparación de l a a s i s t e n c i a t é c ­ n ic a a cu atro p a ís e s de América L atina 2 . 2 Preparación de insumas y a r r e g lo s i n s t i t u ­ c io n a le s a n iv e l gubernamental. 2 . 3 Evaluación e informe f i n a l de l a s m isiones d estin adas a f o r t a l e c e r l a capacidad t é c n ic a e i n s t i t u c i o n a l de l o s p a í s e s . 3 . Cooperación h o riz o n ta l e n tr e lo s m in is t e r io s de p l a n i f i c a c i ó n en m ateria de población y Demografía. 3 .1 Intercambio de e x p e r ie n c ia s , m etodologías, instrum entos y p o l í t i c a s que hayan sido p o s i t i ­ vas en un p a ís y r e le v a n te s en o t r o . 3 . 2 Intercam bio de información y conocim ientos e n tr e l a s unidades de población a d s c r i t a s a lo a m i n is t e r io s de p l a n i f i c a c i ó n . i C ■4 r r ^ •^ - 8 - Descripción de Actividades 3 . 3 Apoyo té c n ic o a l a s o f i c i n a s r e g io n a le s de po­ b lació n en a q u e llo s p a ís e s de mayor prioridad para UNFPA. 4 . Primer Sem in ario/ T aller P oblación y p la n i f i c a c i ó n para t é c n ic o s que tr a b a je n en l a s d iv is io n e s de pobla­ ció n de l o s organismos c e n t r a l e s de p l a n i f i c a c i ó n , (insumos para l a etapa de i n v e s t i g a c i ó n ) . Ubicación Fecha de ini­ ciación y duración América Latina Junio 1980 A bril 1981 Santiago Setiembre 1980 Santiago Uoviembre 1961 4 .1 S e le c c ió n da p a r t ic ip a n t e s y coordinación con organismos n a cio n a le s de p l a n i f i c a c i ó n . 4 . 2 Envío de documento c e n t r a l del seminario ex­ plicando o b je t iv o s y req u erim ien to s. 4 . 3 P u b licació n y d is t r ib u c ió n de t r a b a jo s na­ c io n a le s o de p a r t i c u l a r e s e n tr e l o s p a r t i c i ­ p antes. 4 .4 C elebración del sem inario. 4 .5 P u b licació n del Informe F in a l del sem inario. 5 . Segundo Sem in ario/ T aller P oblación y p l a n i f i c a c i ó n para t é c n ic o s que tr a b a je n en l a s o f i c i n a s c e n t r a l e s de p la n ifica ció n . (Presentación y discusión de resultados). 5 .1 S e le c c ió n de p a r t ic ip a n t e s y coord inación con organismos n a cio n a les de p l a n i f i c a c i ó n . 5 . 2 Envío de agenda y documentación explicando o b je t iv o s y requ erim ientos del sem inario. 5 . 3 P u b lica ció n y d is t r ib u c ió n de l a s inves­ tig a c io n e s r e a liz a d a s por e l ILPES. 5 .4 C elebración del sem inario. 5 .5 P u b licació n del Informe F in a l del sem inario. a, V- ■ i - 9- Descripción de Actividades Ubicación Fecha de ini­ ciación y duración 6 . E stu d io , c a p a c ita c ió n y a n á l i s i s de l a s i n t e r ­ r e la c io n e s e n tr e población y p l a n i f i c a c i ó n en lo s cu rsos r e g io n a le s y n a cio n a le s de p l a n i f i c a c i ó n . Santiago A bril 1900 A b ril 1981 y América Latina 6 . 1 Def-inición del ámbito y te m ática a plan­ t e a r en l o s cu rsos de p l a n i f i c a c i ó n económica y s o c ia l. 6 . 2 R eco p ilació n y preparación de l a documen­ ta c ió n n e c e s a r ia . 6 . 3 S e le c c ió n de l o s p ro feso re s encargados de l a s e x p o sicio n e s y sem inarios en l o s cu rsos del ILPES. 7. P u b lica cio n e s 7 .1 P u b lica ció n de documentos preparados para lo s sem inarios y t a l l a r e s . 7 .2 P u b licació n de t r a b a jo s y documentos p u bli­ cados por l a s unidades de población de lo s or­ ganismos n a cio n a le s de p l a n i f i c a c i ó n . 7 .3 Preparación y p u b lica c ió n de l o s documentos sobre P oblación y P l a n i f i c a c i ó n a s e r presen­ tados en l a c o n fe r e n c ia de m in istr o s y t é c n ic o s de p la n i f i c a c i ó n de América L atin a y e l C aribe. 7 .4 P u b licació n y d is t r ib u c ió n de l a s i n v e s t i ­ gacio n es r e a liz a d a s mediante e l proyecto ILPES bajo e l p a t r o c in io UNFPA. Santiago A bril 1930 Abril 1981 U - Ì1?ÌC. ■ •; » , .i-:. ■ ■ ■ - . ^.v.x_yj • 3: •qi ¿ ; , Ci». *í. GRAFICO DE BARRAS - PLAN DE TRABAJO 1 981 1 980 M Consultor P l a n if ic a c ió n y P o b la ció n . Consultor P o l í t i c a s N acionales y S e c t o r i a l e s . Consultor T écnicas y Métodos P l a n i f . Demográfica. D iagn óstico Población y Demografía. In v e s tig a c ió n , Población y p l a n i f i c a c i ó n . I d e n t i f i c a c i ó n de e x p e r ie n c ia s y r e s u lt a d o s . D e fin ició n de problemas e s p e c í f i c o s . Evaluación recu rso s humanos. Revisión planes Nacionales de D e s a r r o llo . R evisión B i b l i o g r á f i c a . I d e n t i f i c a c i ó n de Areas C r í t i c a s . Preparación Informe F in a l UNFPA. A sesoría T écn ica M in is te r io s de P l a n i f i c a c i ó n . S e le c c ió n y preparación c u a tr o p a í s e s . P rep aración de insumos y a r r e g lo s I n s t i t u c i o n a l e s . Evaluación e informe f i n a l de l a s M ision es. Cooperación H orizontal e n tr e M i n i s t e r i o s . Intercambio de e x p e r ie n c ia s . Intercam bio de inform ación. Apoyo t é c n ic o Í n t e r - M i n i s t e r i a l . Primer Sem inario/Taller P o b l. y P l a n i f . P u b lica ció n Informe F i n a l . Segundo Sem inario/Taller P o b l. y P l a n i f . P u b lica ció n Informe F in a l Sem inario. C ap acitació n alumnos cu rsos ILPES. h ib lic a c ió n de Documentos y t r a b a jo s proyecto ILPES. J J N M M J J N D -Í» 1-. 1 v-.--.jL-B. i . ly Î . : -- - * O I ^. ./ prar 1J 1 I « 1 - 10 - ASPECTOS INSTITLTIONALES El a c tu a l proyecto básicamente e s t á diseñacio para ampliar l a s a c tiv id a d e s del ILPES y pretende abordar e l tema da l a s r e la c io n e s e n tre p la n if ic a c ió n y pobla­ ció n en coordinación con CELADE, l a Agencia E s p e c ia liz a d a de l a Región en Demo­ g r a f í a . £1 hecho de p e rte n e ce r ambas a l sistem a CEPAL, g a ra n tiz a no so lo su co b e rtu ra r e g io n a l, sino también su co h e ren cia y dinamismo. De ig u a l manera, l a e x i s t e n c i a de una i n f r a e s t r u c t u r a t é c n i c a , a d m in istra tiv a y l o g í s t i c a en l a Sede del ILPES g a r a n tiz a su inmediata e je c u c ió n a n iv e l Nacional y Regional. Atediante l a d e f in ic i ó n de una acción co n ju n ta , e l proyecto c o n t a r la con un Coordinador General, e l cual s e r í a responsable de su e je c u c ió n y a c t u a r ía como Representante del D ir e c to r del ILPES ante e l UNFPA, La duración del proyecto s e r í a de dos ( 2 ) años, y se espera que l o s re su lta d o s formen p arte e s p e c ia l de una próxima reunión de M in istro s de P l a n i f i c a c i ó n de América L atin a y e l C aribe. 6. RESULTADOS Y OBLIGACIONES Mediante l a e je c u c ió n del a c tu a l proyecto, e l ILPES adquiere a l compromiso ante e l UNFPA d e : a) R e a liz a r l a s in v e s tig a c io n e s re la cio n a d a s con l o s o b je t iv o s e s tip u la d o s . b) P r e s t a r una a s e s o r ía d i r e c t a a cu atro organismos n acio n ales de p l a n i f i c a c i ó n para f o r t a l e c e r su capacidad t é c n ic a e i n s t i t u c i o n a l en m ateria de población y Demografía. c ) R e a liz a r dos Se m in ario s/ T alle r con t é c n ic a s en p l a n i f i c a c i ó n sobre e l tema P o b lació n y P l a n i f i c a c i ó n . En e l primero se pretende re u n ir antecedentes y elem entos de j u i c i o sobre l a in te g r a c ió n de l a v a r ia b le Demográfica a l proceso de p l a n i f i c a c i ó n . En e l segundo, se d is c u t ir á n y presentarán l o s r e su lta d o s de l a in v e s tig a c ió n bajo e l proyecto ILPES. d j I n c l u i r en l o s cu rsos n a c io n a le s y r e g io n a le s del ILPES e l tema de l a s r e l a ­ c io n e s e n tr e p l a n i f i c a c i ó n y población mediante sem in ario s, c o n fe r e n c ia s y expo­ s i c i o n e s a cargo de e s p e c i a l i s t a s de l a re g ió n . e) F o r t a l e c e r l a cooperación y e l intercam bio de e x p e r ie n c ia s e n tr e l a s unida­ des de población de l o s organismos n a cio n a le s de p l a n i f i c a c i ó n . f) P r e se n ta r l o s r e su lta d o s del presen te proyecto en una próxima reunión de M in istro s y té c n ic o s de p l a n i f i c a c i ó n de América Latina y e l C aribe. ■ i î Vî ■ yî ■ *] . i . * ■ ï » •s--’,’ V . * ^ ï - 11 - g) Div/ulgar todos aquellos trabajos que en el campo de la planificación fortalez­ can y apoyen los objetivos aquí propuestos. 7. 7. a) DESCRIPCION DE LOS INSUMOS 1 Personal Internacional y Nacional Dotación de Expertos Internacionales: El proyecto requiere básicamente de cuatro expertas de alto nivel para desa­ rrollar las actividades de investigación y asesoría. Durante el primer ano, los expertos por contratar deberán realizar un balance general sobre el estado actual del tema Planificeción y Población a nivel de América Latina. Durante el segundo año y dependiendo de la intensidad requerida, se dedicarán a prestar asistencia técnica e institucional a las unidades de población de los ministerios da planifi­ cación. Ee sugiere que estos expertos tengan una sólida formación profesional y experiencia en estudios de población y planificación del desarrollo. La localiza­ ción de estos expertos se adelantará en consulta con CELADE. Para las labores de capacitación, se seleccionarán dos profesores para que dic­ ten en forma sistemática un breve curso sobre el tema Población y Planificación en América Latina y El Caribe. Esto se realizará como asignatura especial dentro da los cursos regionales del ILPES a nivel regional o nacional. Los expositores seleccionados deberán tener una amplia experiencia en el diseño de políticas y planes a nivel nacional y sectorial, así como da los aspectos técnicos y operati­ vos que obstaculizan la integración de la variable población al proceso de planificación. ¿n cuanto a cooperación horizontal, el personal técnico del ILPES adscrito a este programa (un coordinador y un experta), promoverán el intercambio de expe­ riencias y de publicaciones entre las unidades de población. Las reuniones téc­ nicas periódicas del ILPES facilitarán esta labor. Los dos Seminarios/Taller pro­ gramados en el proyecto serían promovidos, organizados y divulgados por el Programa de Cooperación entre los ministerios de planificación del ILPES. Para todo esto, se contaría con la infraestructura administrativa y logística del sistema CEPAL en Santiago. b) Dotación de Personal de Apoyo Administrativo; Durante los dos años de duración del proyecto, se contempla a tiempo completo una secretaria y un asistente de investigación con formación y experiencia en so­ ciología o economía. Además, deberá poseer experiencia en investigación. ■ m ■M i i f \ * I, ■• - 12 - c) Servicios por Sub-Contratos; Para agilizar las actividades de publicaciones, se establece la sub-contrataci6n de servicios de imprenta en firmas locales. Esto incluye los documentos de carácter investigativo elaborados por el proyecto, los trabajos presentados durante los dos Seminarios/Taller y los documentos de los ministerios de planificación que a criterio del coordinador merezcan ser conocidos a nivel de la región. d} Capacitación en Grupo; Los dos Seminarios/Taller contemplados en el proyecto, están destinados a técnicos de los ministerios de planificación que trabajen en la unidad de población. Los participantes deberán aportar documentos cortos que describan experiencias o políticas en materias de planificación y población. La documentación central del primer seminario, consistirá en reunir antecedentes y opiniones sobre la mejor ma­ nera de integrar la variable población y Demografía. £1 segundo, presentará los resultados del proyecto ILPES y algunas contribuciones de los ministerios. En ambos casos se editarán conjuntamente los documentos y trabajos presentados. I ) Materia de Equipos Fungibles y no Fungibles; En materia de equipos fungibles y no fungibles, al UNFPA no incurrirá en nin­ gún costo adicional por cuanto estos serán imputados completamente al presupuesto del ILPES. ^ r - 1 j yf PRE S UPUESTO D E L P R O Y E C T O P R E S E N T A D O A L U N F P A EN D O L A R E S DE E E . U U . (MILES) TO TAL M e s e s / H o m b re C o m p o n e n te s P e rs o n a l d e l 11 E x p e rto s 15 20 30 D ó la r e s M e s e s / H o m b re ( M ile s ) 10 13 1980 1981 D ó la r e s M e s e s / H o m b re D ó la re s ( M ile s ) ( M ile s ) P ro y e c to a/ 11-01 C o n s u lt o r : a) P la n if ic a c ió n 11-02 C o n s u lt o r : b) P o lít ic a s 11-03 C o n s u lt o r : c) T é c n ic a s y P o b la c ió n 6 1 8 .7 3 7 .4 6 1 8 .7 6 1 8 .7 12 3 7 .4 6 1 8 .7 6 1 8 .7 12 p la n if ic a c ió n 1 8 ,7 12 S e c t o r ia le s 6 3 7 .4 6 1 8 .7 6 1 8 .7 1 4 9 .6 24 7 4 .8 24 7 4 .8 24 y M é to d o s y 3 7 .4 48 N a c io n a le s 12 2 4 .6 12 1 2 .3 12 1 2 .3 12 1 2 .3 12 1 2 .3 24 2 4 .6 24 2 4 .6 D e m o g r á f ic a 11-04 C o n s u lt o r : T o ta l P e rs o n a l d) D ia g n ó s t ic o P o b la c ió n y D e m o g r a f ía P a r c ia l de A p o yo A d m in is t r a t iv o 13-01 A y u d a n te de in v e s t ig a c ió n 13-02 S e c r e ta r ia 24 2 4 .6 T o ta l 48 4 9 .2 P a r c ia l C o s to s de P a s a je s 15-01 P a s a je s , T o ta l per P a r c ia l 1 5 .0 1 5 .0 1 5 .0 2 0 .0 P ro y e c to 1 5 .0 5 .0 1 5 .0 2 0 .0 p e rs o n a l d e l 3 0 .0 3 0 .0 d ie m 5 .0 1 5 .0 S u b c o n tra to s 20-01 S u b - c o n tra to s T o ta l p u b lic a c io n e s P a r c ia l C a p a c it a c ió n 30-01 P ro fe s o r: T o ta l re g io n a l IL P E S 2 se h a n 1 0 .0 ,2 1 0 .0 2 P a r c ia l 3UB T O T A L Los c o s to s C u rs o 1 0 .0 2 1 0 .0 2 5 8 .8 GENERAL c a lc u la d o según I n t e r o f f i c e M e m o ra n d u m de l a O f ic in a de S e r v ic io s 1 3 9 .4 1 1 9 .4 F in a n c ie r o s del 13 d e s e tie m b r e de 1979 ( C o n t in ú a ) i J m 0 • • ( C o n t in u a c ió n C u a d ro P re s u p u e s to del P ro y e c to ...) TO TAL M e s e s / H o m b re ( M ile s ) C o m p o n e n te s 32 C a p a c it a c ió n 1 981 1980 D ó la re s M e s e s / H o m b re D ó la r e s ( M ile s ) M e s e s / H o m b re D ó la r e s ( M ile s ) en G ru p o 32-02 S e m in a r io s / T a lle r 5 0 .0 2 0 .0 3 0 .0 T o ta l 32-01 5 0 .0 2 0 .0 3 0 .0 P a r c ia l 2 0 .0 2 0 .0 P a r c ia l 2 0 .0 2 0 .0 T O T A L GENERAL 3 2 8 .8 R e u n io n e s T o ta l C o o p e r a c ió n H o r i z o n t a l 1 3 9 .4 1 8 9 .4 ISI.’ S*y . 3^:. : : 9 . . [ i M ••i.f-Ai H M » } f ■y .; X• 1- v ■X ■ a -~:..■ ^ v ■\ -t : V : JM