<rdf:RDF
    xmlns:rdf="http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#"
    xmlns:dcterms="http://purl.org/dc/terms/"
    xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"
    xmlns:bibo="http://purl.org/ontology/bibo/"
    xmlns:dspace="http://digital-repositories.org/ontologies/dspace/0.1.0#"
    xmlns:foaf="http://xmlns.com/foaf/0.1/"
    xmlns:void="http://rdfs.org/ns/void#"
    xmlns:xsd="http://www.w3.org/2001/XMLSchema#" > 
  <rdf:Description>
        <dcterms:issued>1995</dcterms:issued>
        <dc:language>es</dc:language>
        <dc:creator>Corden, W. Max</dc:creator>
        <dc:contributor>Corden, W. Max</dc:contributor>
        <dcterms:title>Una zona de libre comercio en el Hemisferio Occidental: posibles implicancias para América Latina</dcterms:title>
        <dcterms:isPartOf>En: La liberalización del comercio en el Hemisferio Occidental - Washington, DC : BID/CEPAL, 1995 - p. 13-40</dcterms:isPartOf>
        <dcterms:available rdf:datatype="http://www.w3.org/2001/XMLSchema#dateTime">2014-01-02T14:51:16Z</dcterms:available>
        <bibo:handle>hdl:11362/45638</bibo:handle>
        <foaf:homepage rdf:resource="http://repositorio.cepal.org"/>
<dcvalue rdf:element="bodyfulltext">
Síntesis del taller 
de capacitación 
CORPYME
La Ventanilla Única  
para la Internacionalización  
de las PYMES
Juan Diego Thorrens
Publicaciones 
de la CEPAL
Gracias por su interés en esta 
publicación de la CEPAL
Si desea recibir información oportuna sobre nuestros productos 
editoriales y actividades, le invitamos a registrarse. Podrá definir sus 
áreas de interés y acceder a nuestros productos en otros formatos.
www.cepal.org/es/publications
Publicaciones www.cepal.org/apps
Documentos de Proyectos 
Síntesis del taller de capacitación CORPYME 
La Ventanilla Única para la Internacionalización  
de las PYMES 
Juan Diego Thorrens 
  
Este documento fue preparado por Juan Diego Thorrens, Consultor de la División de Comercio Internacional e 
Integración de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base del taller de capacitación 
La Ventanilla Única para la Internacionalización de las Pymes, celebrado en Santiago el 13 de mayo de 2019 en el 
marco de las actividades del proyecto CORPYME apoyado por el Gobierno de la República de Corea. 
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva 
responsabilidad del autor y pueden no coincidir con las de la Organización.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Publicación de las Naciones Unidas  
LC/TS.2020/41 
Distribución: L 
Copyright © Naciones Unidas, 2020 
Todos los derechos reservados 
Impreso en Naciones Unidas, Santiago 
S.20-00303 
 
Esta publicación debe citarse como: J. D. Thorrens, “Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la 
Internacionalización de las PYMES”, Documentos de Proyectos (LC/TS.2020/41), Santiago, Comisión Económica para América 
Latina y el Caribe (CEPAL), 2020.  
 
La autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse a la Comisión Económica para América Latina y 
el Caribe (CEPAL), División de Publicaciones y Servicios Web, publicaciones.cepal@un.org. Los Estados Miembros de las 
Naciones Unidas y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Solo se les solicita 
que mencionen la fuente e informen a la CEPAL de tal reproducción. 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 3 
 
Índice  
Resumen .............................................................................................................................................. 5 
Introducción ......................................................................................................................................... 7 
I.  Objetivos del taller ................................................................................................................... 9 
II.  Apertura ................................................................................................................................... 11 
III.  Desarrollo del taller ................................................................................................................. 13 
A.  Sesión 1: experiencia del uso de la VUCE por parte de empresas ....................................... 13 
B.  Sesión 2: promover el uso de las VUCE por las empresas y PYMES .................................... 17 
 
Imágenes  
Imagen 1 Miembros del panel de apertura del taller CORPYME ................................................ 12 
Imagen 2 América Latina y el Caribe: resultados de la encuesta sobre  
el uso de las VUCE, 2019 ............................................................................................ 14 
Imagen 3 Diferencias entre sistemas electrónico de aduanas (SEA)  
y ventanillas únicas de comercio exterior (VUCE) ...................................................... 15 
Imagen 4 Medición del desempeño de la ventanilla única de comercio exterior  
de Trinidad y Tabago ................................................................................................. 16 
Imagen 5 Coordinadores VUCE: organización presencial y virtual de capacitaciones, 2019 ....... 18 
Imagen 6 Internacionalización de pymes: obstáculos y buenas practicas de soluciones ............ 19 
Imagen 7 VUCE: diseño de servicios para las PYMES ................................................................ 20 
Imagen 8 Avance de los programas de Operador Económico Autorizado (OEA) ....................... 21 
Imagen 9 Foto grupal del taller CORPYME ................................................................................ 23 

CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 5 
 
Resumen 
Este documento presenta una síntesis del tercer taller de capacitación sobre buenas prácticas en 
comercio sin papel (digital) y ventanilla única electrónica (VUCE) para la internacionalización de las 
pymes. En el taller, se abordaron 3 temas: i) avances y desafíos de las VUCE con respecto a su uso por 
parte de las empresas en general y las PYMES en particular; ii) buenas prácticas, tanto a nivel regional 
como internacional, para fomentar la internacionalización de las PYMES a través de la VUCE;  
y iii) opciones de cooperación internacional para adaptar las VUCE a las necesidades de las PYMES. El 
taller contó con la participación de los encargados de la VUCE en 17 países de la región, además de 
representantes del gobierno de la República de Corea, del BID y la Oficina Regional de Fortalecimiento 
de Capacidades de la Organización Mundial de Aduanas (OMA).

CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 7 
 
Introducción 
La República de Corea y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y caribeños (CELAC) han cooperado desde 
el establecimiento de la CELAC en el año 2011. En 2015, ambas instancias acordaron organizar talleres de 
capacitación anuales para explorar estrategias para promover la internacionalización de las pequeñas y 
medianas empresas (PYMES): el primero se realizó en Santiago en 2016 y el segundo en San Salvador en 2017. 
Desde mediados de 2018, ambas partes están colaborando en el marco del proyecto CORPYME, iniciativa 
que está siendo ejecutada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Este 
proyecto busca fortalecer las capacidades de los formuladores de políticas públicas y las agencias 
gubernamentales relacionadas para promover la internacionalización de las PYMES mediante un uso más 
intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) y el comercio sin papel. 
Dentro de las actividades definidas para el proyecto en el año 2019, se incluyó la realización de una 
encuesta dirigida a tres grupos de participantes vinculados con la Ventanilla Única de Comercio Exterior 
(VUCE): los coordinadores de la VUCE, empresas de distintos tamaños y los agentes de aduana. La encuesta 
tuvo por objetivo identificar los esfuerzos realizados y conocer las mejores prácticas para fomentar la 
internacionalización de las PYMES a través de la VUCE. De esta manera, los resultados de las 3 encuestas 
ofrecieron un panorama integral del estado del uso de las VUCE en la región por parte de las empresas en 
general y las PYMES en particular. 
Esta actividad contó con el apoyo y colaboración del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), 
organismo que ha trabajado durante varios años en el desarrollo y financiamiento de las VUCE en América 
Latina y el Caribe, y la Asociación Internacional de Agentes Profesionales de Aduana (ASAPRA), entidad que 
reúne a las cámaras, federaciones, asociaciones y uniones de agentes, despachantes y/o corredores de 
aduana de Iberoamérica, representando a más de 25.000 profesionales distribuidos en 21 países. 
A partir de las brechas identificadas por medio de la encuesta, y dentro del marco de los talleres de 
capacitación anuales para promover la internacionalización de las PYMES, se organizó el tercer taller de 
capacitación sobre buenas prácticas en comercio sin papel (digital) y ventanilla única electrónica para 
técnicos a cargo de estos temas. 

CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 9 
 
I. Objetivos del taller 
Los principales objetivos del taller fueron: 
i) Mostrar algunos avances y desafíos de las VUCE con respecto a su uso por parte de las 
empresas en general y las PYMES en particular; 
ii) Difundir buenas prácticas, tanto a nivel regional como internacional, para fomentar la 
internacionalización de las PYMES a través de la VUCE; y 
iii) Explorar opciones de cooperación internacional para adaptar las VUCE a las necesidades de 
las PYMES. 
El taller contó con la participación de los encargados de la VUCE en 17 países de la región1, 
además de representantes del gobierno de la República de Corea, del BID y la Oficina Regional de 
Fortalecimiento de Capacidades de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). 
 
 
1 Argentina, Belice, Bolivia (Estado Plurinacional de), Brasil, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guyana, Honduras, Jamaica, 
México, Nicaragua, Paraguay, Perú, Trinidad y Tobago, Uruguay. 

CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 11 
 
II. Apertura 
El Secretario Ejecutivo Adjunto para la Administración y Análisis de Programas de la CEPAL, señor Raúl 
García-Buchaca, en nombre de la Secretaria Ejecutiva Alicia Bárcena, dio la bienvenida al Embajador de 
la República de Corea acreditado en Chile, señor In-gyun Chung, al Director General para América Latina 
y el Caribe del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Corea, señor Jo Yung-Joon, a la 
Directora General de Acuerdos Comerciales y de Inversión del Ministerio de Relaciones Exteriores del 
Estado Plurinacional de Bolivia y representante de la Presidencia Pro Tempore de la CELAC, señora 
Gabriela Orosco (véase la imagen 1), así como a los representantes de distintos organismos 
internacionales y los delegados de gobierno que participaron en el taller. 
En su intervención, el Secretario Ejecutivo Adjunto destacó que la realización del taller es 
resultado de la cooperación de la República de Corea con América Latina y el Caribe a través de la CELAC 
y la CEPAL, alianza que ha alcanzado buenos resultados. Explicó que las PYMES, tanto en la República 
de Corea como en la región, tienen gran relevancia en el tejido productivo, representando más del 95% 
del total de las empresas. Además, indicó que en América Latina y el Caribe estas empresas generan 
cerca de dos tercios del empleo. Sin embargo, su participación dentro de las exportaciones regionales 
apenas alcanza el 6%, comparado con casi el 20% en Corea, hecho que refleja el bajo desempeño de las 
PYMES y la brecha de productividad laboral con relación a las grandes empresas. 
En este sentido, precisó que la Internacionalización de las PYMES puede actuar como un 
catalizador para mejorar su desempeño. Aquellas empresas que exportan tienen un mayor grado de 
formalización, son más productivas y ofrecen mejores empleos con salarios más elevados. Al respecto, 
señaló que la República de Corea ofrece una experiencia muy valiosa en esta materia. El dinamismo 
exportador de las PYMES en este país se debe en parte a la amplia red de apoyo con la que cuentan estas 
empresas, mediante lo cual se promueve el uso intensivo de las TIC, el comercio sin papel y la innovación 
exportadora para facilitar su acceso a los mercados internacionales. 
El Secretario Ejecutivo Adjunto resaltó que la realización de este tipo de actividades es una 
muestra fehaciente del compromiso de la República de Corea con América Latina y el Caribe. Estos 
espacios de intercambio han permitido profundizar la cooperación en una amplia gama de políticas 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 12 
 
públicas para beneficio de ambas partes. Concluyó que las medidas de facilitación del comercio y las 
VUCE ofrecen soluciones prácticas para abordar los desafíos que enfrentan las PYMES para exportar. 
 
Imagen 1 
Miembros del panel de apertura del taller CORPYME 
 
Fuente: CEPAL. 
Nota: de izquierda a derecha: Gabriela Orosco, In-gyun Chung, Raúl García-Buchaca y Keiji Inoue. 
 
Seguidamente, el Director General para América Latina y el Caribe del Ministerio de Relaciones 
Exteriores de la República de Corea, señor Jo Yung-Joon, agradeció a la CEPAL por el apoyo en la 
organización de este tercer taller de capacitación Corea-CELAC y a cada uno de los presentes por su 
participación en esta actividad. Asimismo, manifestó el interés de la República de Corea por compartir 
su experiencia de desarrollo económico y social con los países de la región, enfatizando que desde el 
primer taller de capacitación Corea-CELAC en 2016, esta actividad se ha utilizado para compartir la 
experiencia y mejores prácticas de la República de Corea en la internacionalización de las PYMES. 
El Director General añadió que el proyecto CORPYME fue lanzado en 2018 para promover la 
internacionalización de las PYMES de los estados miembros de la CELAC a través de un uso intensivo 
de las TIC, afirmando que la internacionalización de las PYMES es un tema de mutuo interés para la 
República de Corea y para los países de América Latina y el Caribe. En este contexto, enfatizó que la 
ventanilla única electrónica es una parte crítica de la internacionalización y crecimiento de las PYMES. 
La Directora General de Acuerdos Comerciales y de Inversión del Ministerio de Relaciones 
Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia y representante de la Presidencia Pro Tempore de la 
CELAC, señora Gabriela Orosco, resaltó la importancia de la CELAC como organismo para fortalecer la 
integración y el diálogo de los países de la región, donde se respetan las diferencias y características 
propias de sus miembros, lo que ha permitido lograr la unidad en medio de la diversidad. Ella reconoció 
el trabajo realizado por la CEPAL y la República de Corea en el proyecto CORPYME y advirtió sobre la 
relevancia de que las PYMES de la región utilicen herramientas como las VUCE y las TIC para simplificar 
y agilizar los procedimientos de comercio exterior, familiarizarse con los requerimientos y regulaciones 
aplicables y reducir los tiempos y costos de exportación. 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 13 
 
III. Desarrollo del taller 
La actividad se desarrolló en 2 sesiones temáticas donde intervinieron funcionarios y expertos de la 
CEPAL, el BID, la OMA y el Korean Trade Network (KTNET). Adicionalmente, en cada sesión se organizó 
un panel donde se presentaron la experiencia de diferentes países en la región. 
A. Sesión 1: experiencia del uso de la VUCE por parte de empresas 
La primera intervención estuvo a cargo del señor Nanno Mulder, jefe de la Unidad de Comercio 
Internacional de la CEPAL, quien presentó los resultados de la encuesta que se realizó en el marco del 
proyecto CORPYME. Su exposición se centró en el uso de las VUCE en América Latina y el Caribe. 
Para empezar, se explicó brevemente los retos de la internacionalización de las PYMES, tema con 
el que normalmente no están familiarizados los responsables de la VUCE. En la gran mayoría de países 
de la región la participación de las PYMES dentro del valor total de las exportaciones es inferior al 10%. 
En algunos países esta proporción incluso no supera el 5%. En este sentido, diversos estudios han 
mencionado que la baja productividad de las PYMES es uno de los factores estructurales que incide 
negativamente en su internacionalización. No obstante, otras restricciones también contribuyen al bajo 
grado de internacionalización. En este contexto, la VUCE y el comercio sin papel ofrecen soluciones para 
superar algunas de estas limitaciones. 
El proyecto CORPYME vincula la internacionalización de las PYMES y las VUCE, es decir, 
promueve el uso de esta herramienta de facilitación de comercio para atender un conjunto de 
necesidades específicas de este grupo de empresas para apoyar su proceso de internacionalización. Con 
este fin, se realizaron 3 encuestas para conocer el estado actual de las VUCE en la región, su uso por 
parte de las PYMES y la percepción de los usuarios de la VUCE. 
Respecto a los resultados de la encuesta, se indicó que ésta fue respondida por: a) los 
coordinadores o encargados de la VUCE en 18 países, b) 245 empresas de 21 países, y c) 255 agentes de 
aduana de 16 países. Un porcentaje significativamente alto de las empresas y agentes de aduana 
encuestados se clasifican como PYMES (véase imagen 2). Pese a que se logró una buena tasa de 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 14 
 
respuesta, los resultados de la encuesta no son representativos. Sin embargo, son una buena primera 
aproximación regional sobre el uso de la VUCE por parte de las empresas. 
Imagen 2 
América Latina y el Caribe: resultados de la encuesta sobre el uso de las VUCE, 2019 
 
Fuente: Presentación de Nanno Mulder. 
 
Los resultados de la encuesta son bastante reveladoras. Por un lado, un grupo no menor de las 
empresas encuestadas desconoce si su país cuenta con una VUCE. Los mayores usuarios de esta 
herramienta son los agentes de aduana, en parte porque los principales servicios ofrecidos por las VUCE 
están relacionados con las formalidades de comercio exterior. Por otra parte, no existe un consenso 
entre los coordinadores y usuarios encuestados sobre las ventajas que brinda esta herramienta, pero las 
respuestas si convergen en cuanto a los desafíos que enfrentan las empresas para usar la VUCE. 
A continuación, el señor Dong Whan Lee, responsable de departamento de KTNET, expuso la 
experiencia de la VUCE de Corea y su uso por parte de las PYMES. Para contextualizar la presentación, se 
explicó brevemente los 3 flujos presentes en el comercio exterior (de mercancías, dinero y documentos). Las 
VUCE y el comercio sin papel facilitan la automatización del flujo de los documentos entre la comunidad de 
operadores de comercio exterior. Asimismo, se presentaron ejemplos de distintos tipos de iniciativas de 
VUCE a nivel mundial y las etapas o fases para alcanzar el comercio sin papeles. 
La VUCE de Corea hace parte de la Plataforma Nacional de Comercio sin Papeles (UtradeHub), 
herramienta operada por KTNET. A su vez, esta organización es propiedad de la Asociación Coreana de 
Comercio Internacional (KITA, por sus siglas en inglés) y ha sido designada por el gobierno de la 
República de Corea como proveedor de servicios de infraestructura tecnológica para 8 áreas de negocio. 
Generalmente existe una confusión entre el concepto de sistemas electrónico de aduanas (SEA) 
y la VUCE. En Corea, la VUCE (UtradeHub) está conectada con el SEA (Unipass), pero ambas 
plataformas ofrecen servicios y tienen objetivos y usuarios diferentes (véase imagen 3). Mientras que la 
VUCE está enfocada en la automatización y facilitación de todos los procesos relacionados con el 
comercio, el SEA tiene como premisa fundamental la recolección de los tributos aduaneros y el 
cumplimiento normativo. 
 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 15 
 
Imagen 3 
Diferencias entre sistemas electrónico de aduanas (SEA) y ventanillas únicas de comercio exterior (VUCE) 
 
Fuente: Presentación de Dong Whan Lee. 
 
En cuanto al uso de la VUCE por parte de las empresas, con base en estadísticas internas de 
KTNET, se evidenció que más del 90% de los usuarios de UtradeHub son comerciantes y que estas 
empresas en su mayoría corresponden a PYMES. Igualmente, se indicó que la plataforma UtradeHub es 
utilizada esencialmente para realizar transacciones entre empresas (B2B). Por otro lado, según 
estimaciones realizadas por KITA en el 2010, la VUCE ha generado beneficios económicos por un valor 
de 5,42 mil millones de dólares. En términos generales, la VUCE ha ayudado a mejorar la competitividad 
de las PYMES coreanas. 
Luego, el señor Mario Umaña, analista líder para comercio, integración y competencia del BID, 
presentó algunas consideraciones sobre la gestión del desempeño de las VUCE. En la intervención se 
destacó el trabajo que ha realizado el BID en materia de comercio y facilitación del comercio en la 
región, particularmente en el financiamiento para la implementación de VUCE y, más recientemente, 
para el desarrollo de la versión 2.0 (ampliación y profundización) de estas herramientas. 
La gestión y medición del desempeño es una actividad indispensable para cualquier tipo de proyecto 
u organización. En el BID, todos los proyectos están orientados a la obtención de resultados y alcanzar 
impactos, por tanto, cada proyecto es objeto de un análisis sobre la efectividad en el desarrollo. Para esto, se 
emplea un instrumento denominado Matriz de Efectividad en el Desarrollo (DEM, por sus siglas en inglés), 
donde se mide el alineamiento estratégico, la evaluabilidad y la adicionalidad del proyecto. 
En un proyecto de VUCE apoyado por el BID, se advirtió que el resultado esperado generalmente 
es una reducción de tiempos y costos. Para medir el rendimiento del proyecto, comúnmente se aplica 
un análisis económico de costo-beneficio previo a su implementación. Además, se realiza un 
seguimiento permanente a través de un proceso de monitoreo y evaluación durante la vida del proyecto.  
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 16 
 
Las actividades de monitoreo y evaluación son cruciales para una VUCE, ya que permiten hacer 
ajustes, mostrar resultados y provee los argumentos para buscar nuevos recursos y apoyo para el 
proyecto. De igual modo, estas actividades son una pieza fundamental para medir la eficiencia y la 
eficacia de esta herramienta. Se citó el caso Trinidad y Tobago (véase imagen 4), donde se mide tanto 
la eficiencia (e.g. tiempo de aprobación y número de trámites) como la eficacia (e.g. valor de las 
exportaciones, productos exportados) de la VUCE, lo que proporciona insumos valiosos para la toma de 
decisiones. Entonces, la VUCE es una fuente poderosa de información, con datos a nivel transaccional, 
lo que sin duda facilita la medición del desempeño, creando un círculo virtuoso para la evaluación y 
monitoreo de este tipo de proyectos. 
Imagen 4 
Medición del desempeño de la ventanilla única de comercio exterior de Trinidad y Tabago 
 
Fuente: Presentación de Mario Umaña. 
 
Para cerrar la primera sesión se realizó un panel para compartir la experiencia de varios países en la 
región sobre la medición del desempeño de la VUCE. La moderación del panel estuvo a cargo del señor Juan 
Diego Thorrens, consultor de la División de Comercio Internacional e Integración de la CEPAL. 
El señor Marvin Salas, director de la Ventanilla Única de PROCOMER, presentó el estudio de 
impacto y costos que se elaboró previo al rediseño de la VUCE en Costa Rica. Este trabajo fue realizado 
por Georgia Tech y tenía como objetivo caracterizar el proceso actual para un grupo de productos 
seleccionados, estimar los potenciales ahorros que generaría el nuevo sistema y extrapolar estos 
resultados a todo el universo de notas técnicas del país.  
El estudio concluyó que el rediseño de la VUCE podría representar un ahorro anual superior a los 
10 millones de dólares. Este análisis permitió conocer el desempeño actual del sistema y ofreció 
evidencia suficiente para avanzar con el rediseño de la VUCE. Actualmente, Georgia Tech está 
trabajando en un nuevo análisis para estimar los ahorros y el impacto que se genera por proceso o 
transacción en la VUCE, lo que permitirá realizar mediciones en tiempo real. 
El señor Armando Vásquez, Jefe de Departamento de la VUCEM en el Servicio de Administración 
Tributaria (SAT), explicó las distintas herramientas que se utilizan para medir el desempeño de la VUCE 
en México. El SAT, administrador de la VUCE, emplea software licenciado principalmente para 
monitorear el desempeño de los servidores, la infraestructura tecnológica y el software. Igualmente, 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 17 
 
utilizan una aplicación que permite a los funcionarios realizar seguimiento en tiempo real de las 
operaciones que se están procesando en la VUCE.  
Estas tecnologías soportan el trabajo del centro de monitoreo de la VUCE, el cual está 
conformado por 3 grupos de trabajo que son responsables de vigilar todas las capas de seguridad del 
sistema, revisar y analizar los eventos de red y observar y gestionar los eventos de servidores y 
aplicaciones. Sumado a esto, se mencionó que se utiliza un software para monitorear la mesa de servicio 
de la VUCE. Se graban todas las llamadas al centro de atención telefónica, el cual se encuentra 
disponible a cualquier hora todos los días de la semana. El uso de tecnología ha permitido que los 
administradores de la VUCE brinden soluciones, con la rapidez requerida, ante problemas que puedan 
afectar el correcto funcionamiento y la utilización de la herramienta por parte de los usuarios. 
Por último, la señora Daniela Vignolo, Coordinadora Ejecutiva de la VUCE en Uruguay XXI, 
expuso el proceso de medición del desempeño de la VUCE en su país. Se destacó que previo a la 
definición de la metodología para medir el desempeño, es primordial identificar cuál es el propósito 
específico de la VUCE. A partir de allí, se plantean los objetivos que se quieren lograr, los que deben 
estar alineados con la misión y la visión establecida para esta herramienta. De igual manera, es 
importante determinar cuál es la finalidad de la medición. En Uruguay, la medición del desempeño 
ayuda en la toma de decisiones, permite conocer y mostrar los resultados de la VUCE y, al mismo 
tiempo, compararse con sus pares en la región. 
Para medir el desempeño de la VUCE en Uruguay se construyó un Cuadro de Mando Integral 
(CMI) donde los objetivos propuestos se organizaron en 5 perspectivas: i) facilitación; ii) control;  
iii) articulación; iv) gobierno electrónico; y v) aspectos institucionales. Además, se identificaron 
indicadores de gestión para realizar el seguimiento de los objetivos y las acciones o iniciativas necesarias 
para su cumplimiento. Esta metodología permite visualizar fácilmente el progreso en el cumplimiento 
y las áreas donde se requiere mayor atención o trabajo adicional para lograr dichos objetivos. 
B. Sesión 2: promover el uso de las VUCE por las empresas y PYMES 
La sesión de la tarde comenzó con la intervención del señor Keiji Inoue, Oficial superior de asuntos 
económicos de la División de Comercio Internacional e Integración de la CEPAL, quien presentó los 
resultados de la encuesta que se realizó en el marco del proyecto CORPYME, en lo que concierne a las 
iniciativas para promover el uso de la VUCE entre las PYMES. Se reiteró que los resultados de la encuesta 
no son representativos, por lo que no pueden generalizarse. Sin embargo, si ofrecen algunos indicios 
sobre el tema. 
Una de las grandes conclusiones de la encuesta es que los coordinadores o encargados de las 
VUCE tienen una tarea pendiente con las PYMES. Aunque más de la mitad de los coordinadores de la 
VUCE encuestados señaló que las PYMES han sido parte del proceso de diseño, desarrollo e 
implementación de esta herramienta, generalmente a través de instancias de trabajo público-privadas, 
la misma proporción de los coordinadores indicó que no han definido objetivos y metas en relación con 
el uso de la VUCE por parte de las PYMES. 
Los resultados de la encuesta también evidenciaron que los agentes de aduana tienen un rol más 
activo que las empresas en lo que concierne al diseño, desarrollo e implementación de la VUCE. No 
obstante, sólo un pequeño porcentaje, tanto de las empresas como de los agentes de aduana 
encuestados, señalaron que han hecho parte de estos procesos. De igual forma, los agentes de aduana 
participan más en las diferentes iniciativas para promover el uso de la VUCE, como los servicios de 
capacitación y el asesoramiento técnico.  
Por último, los resultados de la encuesta revelan que existe una gran oportunidad en materia de 
capacitación de los usuarios. Pese a que las TIC hacen parte inherente de las VUCE, la mayoría de las 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 18 
 
actividades de capacitación organizadas por los coordinadores encuestados se realizó de forma 
presencial, desaprovechando las ventajas que ofrece la capacitación virtual para atender a más usuarios 
(véase imagen 5). 
Imagen 5 
Coordinadores VUCE: organización presencial y virtual de capacitaciones, 2019 
 
Fuente: Presentación de Keiji Inoue. 
 
La segunda presentación del señor Dong Whan Lee planteó una serie de recomendaciones para 
promover la VUCE entre las PYMES en Latinoamérica, utilizando como referencia el caso de la 
República de Corea. En primer lugar, se explicó que las PYMES enfrentan diversas restricciones en su 
proceso de internacionalización, como el acceso limitado a la información y procedimientos de 
importación/exportación engorrosos, y éstas pueden ser solucionadas por medio del comercio sin papel 
y la VUCE (véase imagen 6). 
De acuerdo con la Encuesta Global sobre Facilitación del Comercio e Implementación del 
Comercio sin Papeles realizada por las Naciones Unidas en el 2017, donde participaron 21 países de 
América Latina y el Caribe, los niveles de implementación de medidas de facilitación del comercio 
orientadas a las PYMES son bajos en la región. Además, se destacó que las medidas más ampliamente 
implementadas por los países de la región están relacionadas con el cumplimiento de formalidades 
aduaneras y comerciales, pero los sistemas de ventanilla única electrónica continúan siendo una de las 
medidas menos implementadas. 
Uno de los aspectos claves para la VUCE en Corea es su carácter legal. El gobierno de la República 
de Corea designó a KTNET como el proveedor nacional de infraestructura para el comercio sin papel y 
proveedor de servicios de infraestructura en otras 7 áreas de negocio conexas al comercio. Se destacó 
que, entre principios de los años noventa y el 2006, el gobierno coreano ha invertido 98 millones de 
dólares en el desarrollo y actualización de la VUCE. La VUCE de Corea ofrece servicios como la carta de 
crédito local, el intercambio electrónico de certificados de origen y el programa “goGlobal” para los 
micro y pequeños exportadores que participan en el comercio electrónico transfronterizo.  
 
 
 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 19 
 
Imagen 6 
Internacionalización de pymes: obstáculos y buenas prácticas de soluciones 
 
Fuente: Presentación de Dong Whan Lee. 
 
De la experiencia coreana para promover el uso de la VUCE se pueden extraer varias 
recomendaciones centradas en el marco legal e institucional. Acerca del marco legal, se afirmó que el 
principal objetivo debe ser garantizar la seguridad en las transacciones y otorgar la validez legal a los 
documentos electrónicos gestionados por medio de la VUCE. En cuanto el marco institucional, la 
formación de una organización apropiada para la gestión del proyecto y la designación de una “Agencia 
Líder” para la implementación de la VUCE son buenas prácticas. Estas medidas fueron trascendentales 
para el desarrollo de la VUCE en Corea, donde se conformó el Comité Nacional de Promoción del 
Comercio sin Papel para este fin, organización liderada por el Primer Ministro. Otros elementos clave 
para promover el uso de la VUCE es la cooperación con el Organismo de Promoción de Exportaciones 
(OPE) y el sector privado (asociaciones empresariales, cámaras de comercio, puertos, entre otros), así 
como el diseño y prestación de servicios atractivos para las PYMES.  
A continuación, el señor Leonardo Trentini, director de la Oficina Regional de Fortalecimiento de 
Capacidades para las Américas y el Caribe de la OMA, realizó su presentación sobre el diseño de servicios 
de las VUCE para las PYMES. Se precisó que la OMA ha trabajado durante muchos años en el tema de 
la VUCE. En este tema, la OMA ha desarrollado un compendio sobre la construcción de un entorno de 
ventanilla única, en el cual se basó la presentación. 
Los servicios incluyen un grupo de herramientas técnicas y administrativas que ayudan en la 
implementación de una VUCE. Bajo este enfoque, la OMA plantea un flujo lógico para su desarrollo: i) 
la taxonomía de los servicios; ii) el diseño de interacciones de los servicios; iii) la arquitectura orientada 
a los servicios; y iv) la gestión del nivel de servicio (véase imagen 7). 
 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 20 
 
Imagen 7 
VUCE: diseño de servicios para las PYMES 
 
Fuente: Presentación de Leonardo Trentini.  
 
La taxonomía de los servicios permite categorizar los servicios de una VUCE. Esta metodología 
facilita la identificación de la titularidad o propiedad de cada servicio, así como quien es responsable, 
quien debe ser consultado o informado y quien debe rendir cuentas en un determinado servicio. A su 
vez, en los servicios ofrecidos por la VUCE habitualmente interactúan variados actores en el proceso. 
Por lo tanto, en el diseño de las interacciones de nuevos servicios debe primar los esfuerzos de 
cooperación entre las partes, se debe considerar a la comunidad de los comerciantes y pensar en los 
distintos canales virtuales o físicos para atender a los usuarios.  
Independientemente de la estrategia o perspectiva adoptada por la VUCE, la arquitectura 
orientada a los servicios (AOS) es una práctica muy valiosa para la creación del entorno de la ventanilla 
única. Entonces, el diseño de la arquitectura de las tecnologías de la información (TI) debe estar basada 
en los servicios y debe tener en cuenta otros aspectos como la disponibilidad, calidad y costos, y la 
integración múltiple de sistemas.  
En su segunda exposición, el señor Mario Umaña expuso la experiencia de América Latina 
respecto a la expansión de los servicios de las VUCE, concretamente para las PYMES y los desafíos que 
conlleva esta transformación. 
A manera de preámbulo, se advirtió que el proceso de exportación no es fácil para ninguna 
empresa, especialmente para las PYMES. No obstante, en el caso de las PYMES se produce una 
paradoja, puesto que la mayoría de las empresas exportadoras corresponden a PYMES, pero la mayor 
parte del valor de las exportaciones no provienen de estas empresas. En este contexto, las cadenas 
globales de valor y las TIC ofrecen grandes oportunidades para que las PYMES puedan aumentar su 
participación en el comercio internacional. Para alcanzar este objetivo, se requieren más medidas de 
facilitación del comercio, como las VUCE, orientadas a este grupo de empresas. 
Las VUCE son una herramienta que tienen el potencial para aumentar significativamente la 
participación de las PYMES en las exportaciones. En concreto, las VUCE permiten que estas empresas 
gestionen directamente los permisos y trámites relacionados con el comercio internacional, sin 
necesidad de un intermediario, cambiando el status quo donde los agentes de aduana hacen la mayoría 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 21 
 
de estos trámites. Además, las VUCE tienen el potencial de convertirse en un portal de información 
comercial con otros servicios para las PYMES. Sin perjuicio de lo anterior, ciertos obstáculos podrían 
limitar estas potencialidades, como el rol establecido y la influencia de los agentes de aduana en el 
comercio exterior, así como el avance de los programas de Operador Económico Autorizado (OEA) en 
la región (véase imagen 8). 
Imagen 8 
Avance de los programas de Operador Económico Autorizado (OEA) 
 
Fuente: Presentación de Mario Umaña. 
 
En la región, se observa una tímida expansión de los servicios que ofrecen las VUCE. Uno de los 
países a la vanguardia en esta materia es Perú, donde el proyecto de modernización de la VUCE en curso 
contempla herramientas de gestión empresarial gratuitas para las PYMES y un Marketplace para 
ofrecer sus productos al exterior. Otros ejemplos de esta transición son Trinidad y Tobago, cuya VUCE 
tiene funciones de gobierno electrónico, y Uruguay, donde se implementó una plataforma de 
declaración aduanera simplificada para PYMES dentro de la VUCE. 
Hay una serie de elementos que deben considerarse al momento de agregar nuevos servicios a 
las VUCE. Uno de ellos es la gobernabilidad de la VUCE. Este aspecto es crítico para su implementación 
y desarrollo, ya que incluir nuevos servicios podría complicar la gobernanza de esta herramienta. Del 
mismo modo, los países y la región han trabajado en otros instrumentos para apoyar la 
internacionalización de las PYMES (e.g. las plataformas ConnectAmericas e INTRADE del BID), que 
podrían competir con los nuevos servicios proyectados para las VUCE. En este contexto, sería 
importante revisar la complementariedad entre las plataformas regionales de comercio existentes para 
evitar la duplicación de los esfuerzos. 
Para finalizar el evento se realizó un segundo panel para exponer algunas iniciativas o proyectos 
que se están llevando a cabo en países de la región para promover el uso de la VUCE por parte de las 
PYMES. La moderación del panel estuvo a cargo de la señora Gabriela Orosco, Directora General de 
Acuerdos Comerciales y de Inversión del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de 
Bolivia y representante de la Presidencia Pro Tempore de la CELAC. 
La señora Daniela Vignolo, Coordinadora Ejecutiva de la VUCE en Uruguay, presentó el proyecto 
del nuevo régimen especial de exportación para Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) en su país. A raíz 
de este proyecto, se realizó un análisis y evaluación de la participación de las PYMES en las 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 22 
 
exportaciones de Uruguay y los retos que éstas enfrentan para exportar. Hoy en día, las MYPES usan el 
mismo régimen aduanero que cualquier empresa, lo que requiere la participación de un agente de 
aduana que, al mismo tiempo, incrementa los costos de la operación. Además, la ausencia de regímenes 
para pequeños envíos, usualmente relacionados con el comercio electrónico, supone irregularidades e 
incumplimientos en la normatividad vigente para los envíos que realizan este tipo de empresas. 
El proyecto responde a estas dificultades, reduciendo los costos para los pequeños envíos y 
promoviendo el desarrollo de las MYPES. El nuevo régimen aplica para exportaciones con un valor 
inferior a 2.000 dólares y solo pueden utilizarlo las MYPES. Al mismo tiempo, se prevé un procedimiento 
aduanero simplificado, donde la intervención del agente de aduana se limita a la clasificación arancelaria 
y la declaración aduanera se realizará exclusivamente en la VUCE, así como una exención total de los 
tributos o gravámenes aplicables. En el diseño y desarrollo del proyecto se involucró a todos los 
interesados, donde fue muy importante el apoyo de los agentes de aduana y los transportistas, con 
quienes a su vez se firmaron acuerdos de entendimiento mutuo en el que se plasmaron los derechos y 
obligaciones de cada parte. Se espera que el nuevo régimen de exportaciones entre en vigencia durante 
el segundo semestre del 2019. 
El señor Álvaro Gálvez, director de la Ventanilla Única de MINCETUR, explicó el alcance de las 
nuevas herramientas para PYMES contempladas dentro de la modernización de la VUCE en Perú. 
Diversos estudios y diagnósticos sobre las MIPYMES en este país han identificado un bajo uso de las TIC 
para la gestión empresarial entre las empresas exportadoras. Sin embargo, y considerando que la VUCE 
es de uso obligatorio, se constató que una proporción significativa de las empresas exportadoras son 
usuarios de la VUCE y que estos, a su vez, realizan directamente sus trámites sin la intermediación de 
un agente de aduana.  
Actualmente la VUCE ofrece servicios en 3 distintos módulos: módulo de mercancías restringidas, 
módulo de certificación de origen y módulo portuario. El proyecto de modernización de esta 
herramienta contempla la actualización de la plataforma, incorporar un sistema de comunidad 
portuaria y un módulo para vincular las zonas francas, mejorar la interoperabilidad de la VUCE tanto a 
nivel nacional como internacional e incluir un sistema de gestión de riesgos, entre otros. Uno de los 
aspectos más llamativos del proyecto de modernización es el nuevo módulo de servicios empresariales. 
Este módulo incluye herramientas para i) mejorar la productividad empresarial, como el sistema 
EPYMEX y la VUCE B2B; y ii) acceder a información relacionada con comercio exterior. Se tiene previsto 
comenzar las pruebas de estas herramientas para el último trimestre de 2019. 
El sistema EPYMEX es un sistema de gestión empresarial (ERP, por sus siglas en inglés) gratuito 
orientado al comercio exterior, y pensado para las PYMES. Mediante este sistema las empresas podrán 
gestionar directamente sus trámites en VUCE. Por su parte, la VUCE B2B es un Marketplace que ayudará 
a las PYMES a promocionar sus productos en el exterior y recibir cotizaciones por medio de esta 
herramienta, y la cual estará conectada con el sistema EPYMEX. El proyecto de modernización involucra 
una nueva orientación o concepción de la VUCE, ya que trasciende su función principal de trámites entre 
empresas y gobierno (B2G) y ahora busca generar un entorno de trabajo para la PYMES. 
El señor Marvin Salas, director de la VUCE en Costa Rica, describió la experiencia de su país en lo 
que concierne a las sinergias entre la VUCE y el OPE. Costa Rica es uno de los pocos países de la región 
donde la VUCE pertenece al OPE, en este caso a PROCOMER. Este organismo trabaja 
mancomunadamente con muchos actores vinculados al fomento y promoción de las PYMES.  
Se señaló que PROCOMER ha creado sinergias con los diferentes instituciones públicas y 
privadas, tanto a nivel local como nacional, en el entorno de la promoción comercial de las PYMES. En 
varias partes del país PROCOMER cuenta con oficinas, las cuales a su vez trabajan coordinadamente 
con otras entidades públicas y privadas, como gobiernos, academia y asociaciones empresariales, para 
preparar y apoyar a las PYMES en el proceso de exportación.  
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 23 
 
Teniendo en cuenta que la misma entidad está a cargo de la administración de la VUCE y la 
promoción de las exportaciones, existe una sinergia importante entre los distintos departamentos de 
PROCOMER. Entonces, desde que una empresa nueva se registra como exportador en la VUCE, esta 
información se traslada a la dirección de promoción comercial, donde el promotor regional contactará 
a dicha empresa y le ofrecerá los programas y apoyos disponibles. 
Finalmente, la señora Viviana Yáñez, coordinadora técnica de la VUCE en el Ministerio de 
Hacienda de Chile, expuso los beneficios del sistema Host to Host (H2H) para vincular a las empresas 
con la VUCE. Con la implementación de esta herramienta se logró estandarizar los procesos y datos con 
los servicios públicos, sin embargo, en 2016 fue necesario adoptar un nuevo enfoque para conectar a las 
empresas. Bajo la premisa de evitar digitar un mismo dato más de una vez, se desarrolló un kit de 
integración (sistema H2H) que pusieron a disposición de los privados para que se enlazaran con la VUCE. 
Sobre el particular, la VUCE chilena utilizó entornos interoperables, basados en arquitectura AOS 
y siguiendo estándares internacionales de datos (e.g. modelo de datos de la OMA) y tecnología estándar 
para la transmisión de datos (archivos XML). Esto se complementó con la firma de convenios de 
colaboración entre los diferentes actores y la VUCE relacionados con la protección de datos y la 
disponibilidad de las plataformas, y se incluyó la firma y certificados digitales para asegurar la 
transmisión de la información. Con el sistema H2H las empresas pueden gestionar las operaciones en 
sus propios sistemas y simultáneamente el trámite va avanzando en la VUCE, lo que ha permitido 
aumentar el número de transacciones que se realizan en la plataforma. Adicionalmente, los usuarios 
acceden a los beneficios de simplificación de los trámites, mayor transparencia y ahorro de tiempos y 
costos que ofrece la VUCE. 
En las conclusiones del seminario se mencionó que, en el 2020, durante la siguiente fase del 
proyecto CORPYME, se buscará un mayor acercamiento entre los coordinadores de las VUCE y las OPE 
para lograr una mayor sinergia entre los instrumentos y programas de ambas instituciones. Este 
objetivo se realizará siguiendo una metodología similar, que comprende estudios de buenas prácticas 
en Asia y América Latina y el Caribe, así como un taller de capacitación y discusión para los formuladores 
de políticas públicas y las agencias gubernamentales relacionadas. Asimismo, se establecerá 
nuevamente una cooperación con los organismos internacionales más activos en este ámbito.  
Imagen 9 
Foto grupal del taller CORPYME 
 
Fuente: CEPAL. 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 24 
 
Agenda 
 
08:30 – 09:00  Registro de participantes 
09:00 – 09:30  Apertura 
 
Raúl García-Buchaca, Secretario Ejecutivo para Gestión y Análisis de 
Proyectos, CEPAL 
Jo Yung-Joon, Director General para América Latina y el Caribe, Ministerio de 
Relaciones Exteriores de la República de Corea  
Gabriela Orosco, Directora General de Acuerdos Comerciales y de Inversión, 
Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia (Estado Plurinacional de), 
Presidencia Pro Tempore, CELAC 
 
SESIÓN 1 EXPERIENCIA DEL USO DE LAS VUCE POR PARTE DE EMPRESAS 
 
09:30 – 11:00 El uso de las VUCE en América Latina y el Caribe: resultados de las 
encuestas 
Nanno Mulder, Jefe Unidad de Comercio internacional, CEPAL  
Experiencia de Corea y otros países asiáticos   
Dong Whan Lee, responsable del Departamento, Korea Trade Network 
(KTNET) 
Gestión del desempeño de las VUCE 
 
Mario Umaña, Analista Líder para Comercio, Integración y Competencia, 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 
 
11:00 – 11:20 Pausa de café 
11:20 – 13:00 Experiencias de algunos países en la región 
Moderación: Juan Diego Thorrens, Consultor, CEPAL 
 
Presentación de países: 
• Costa Rica: Medición de impacto y costos de la VUCE  
Marvin Salas, Director Ventanilla Única, PROCOMER 
• México: Herramientas para medir el desempeño de la VUCE y 
monitoreo de la mesa de ayuda  
Armando Vazquez Enriquez, Jefe de Departamento  Operación 
VUCEM, SAT 
• Uruguay: Balanced Scorecard y reportes del desempeño de la VUCE  
Daniela Vignolo, Coordinadora Ejecutiva VUCE, Uruguay XXI 
13:00 – 14:30 Almuerzo 
 
CEPAL Síntesis del taller de capacitación CORPYME La Ventanilla Única para la Internacionalización… 25 
 
SESIÓN 2 PROMOVER EL USO DE LAS VUCE POR LAS EMPRESAS Y PYMES 
 
14:30 – 16:30 Promoviendo el uso de las VUCE: Resultados de las encuestas 
Keiji Inoue, Director Adjunto, División de Comercio internacional e integración, 
CEPAL  
 
 Experiencia de Corea y otros países asiáticos 
Dong Whan Lee, responsable del Departamento, Korea Trade Network 
(KTNET) 
 
El diseño de servicios de las VUCE para las pymes 
Leonardo Trentini, Director, Oficina Regional de Fortalecimiento de 
Capacidades para las Américas y el Caribe, Organización Mundial de Aduanas 
 
 Experiencia de algunos países de América Latina 
Mario Umaña, Analista Líder para Comercio, Integración y Competencia, Banco 
Interamericano de Desarrollo (BID) 
 
16:30 – 16:50 Pausa de café 
16:50 – 17:45 Experiencias de algunos países en la región 
 
Moderación: Gabriela Orosco, Directora General de Acuerdos Comerciales y 
de Inversión, Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia (E. P. de) 
 
Presentación de países: 
• Uruguay: Nuevo régimen especial de exportaciones para pymes  
Daniela Vignolo, Coordinadora Ejecutiva VUCE, Uruguay XXI 
• Perú: Nuevas herramientas para PYMES dentro de la VUCE  
Álvaro Gálvez Calderón, Director Ventanilla Única, MINCETUR 
• Costa Rica: Sinergias entre la VUCE y el organismo de promoción 
comercial  
Marvin Salas, Director Ventanilla Única, PROCOMER 
• Chile: Beneficios del sistema host to host 
Viviana Yañez, Coordinadora Técnica SICEX, Ministerio de Hacienda 
 
 
17:45 – 18:00 Palabras de cierre 
 
Keiji Inoue, Director Adjunto, División de Comercio internacional e integración, 
CEPAL  
 
En este documento se revisan los principales hallazgos del taller de 
capacitación La Ventanilla Única para la Internacionalización de las Pymes, 
celebrado en Santiago el 13 de mayo de 2019 en el marco de las actividades 
del proyecto CORPYME, un plan de acción apoyado por la República de Corea 
e implementado por la Comisión Económica para América Latina y el 
Caribe (CEPAL) para fortalecer las capacidades de los países para promover 
la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas (pymes) 
El taller contó con la participación de los encargados de la ventanilla 
única de comercio exterior (VUCE) en 17 países de la región, además 
de representantes del Gobierno de la República de Corea, del Banco 
Interamericano de Desarrollo (BID) y de la Oficina Regional de Fortalecimiento 
de Capacidades de las Américas y el Caribe de la Organización Mundial 
de Aduanas (OMA). En el taller se mostraron algunos avances y desafíos 
con respecto al uso de la VUCE por parte de las empresas en general y 
las pymes en particular; se difundieron buenas prácticas tanto regionales 
como internacionales para fomentar la internacionalización de las pymes a 
través de la VUCE, y se plantearon opciones de cooperación internacional 
para adaptar la VUCE a las necesidades de las pymes.
LC/TS.2020/41

</dcvalue>
  </rdf:Description>
</rdf:RDF>