Analiza en primer lugar las relaciones conceptuales y los problemas practicos que presentan la pobreza rural, reforma agraria y la participacion; en segundo lugar, describe los procesos de reforma agraria en Chile y Peru, modalidades de participacion, y status otorgado a la participacion de los sectores pobres; y por ultimo el grado de autonomia o ligazon logrado por las organizaciones participativas rurales frente a las de participacion politica, y la funcion cumplida en ambos procesos.