Inequidad, ciudadanía y pueblos indígenas en Chile

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cepal.bibLevelDocumento Completo
cepal.callNumberINT UN/SO 19(76/2003)
cepal.callNumberLC/L.2006-P
cepal.divisionEngSocial Development Division
cepal.divisionSpaDivisión de Desarrollo Social
cepal.docTypeSeries
cepal.idSade13896
cepal.jobNumberS0310756 S
cepal.physicalDescriptiondiagramas, tablas
cepal.projectProyecto sobre Desarrollo Social y Equidad en América Latina y el Caribe, Fase I GER/99/S114
cepal.regionalOfficeSantiago
cepal.saleNumber03.II.G.167
cepal.topicEngINEQUALITY
cepal.topicEngPOVERTY
cepal.topicEngINDIGENOUS PEOPLES AND AFRO-DESCENDANTS
cepal.topicSpaDESIGUALDAD
cepal.topicSpaPOBREZA
cepal.topicSpaPUEBLOS INDÍGENAS Y AFRODESCENDIENTES
cepal.workareaEngSOCIAL DEVELOPMENT
cepal.workareaEngPOPULATION AND DEVELOPMENT
cepal.workareaSpaDESARROLLO SOCIAL
cepal.workareaSpaPOBLACIÓN Y DESARROLLO
dc.contributor.authorValenzuela Fernández, Rodrigo
dc.contributor.entityGerman Agency for Technical Cooperation
dc.contributor.entityNU. CEPAL
dc.contributor.entityNU. CEPAL. División de Desarrollo Social
dc.coverage.spatialEngCHILE
dc.coverage.spatialSpaCHILE
dc.date.accessioned2014-01-02T16:21:21Z
dc.date.available2014-01-02T16:21:21Z
dc.date.issued2003-11
dc.descriptionIncluye Bibliografía
dc.description.abstractChile enfrenta actualmente un escenario en el cual el tema indígena cobra especial relevancia, tanto por la creciente visibilidad y movilización de los propios movimientos indígenas, como por la presencia e institucionalidad que estos actores adquieren en la política y el espacio públicos. En esta nueva inflexión histórica, el tema se presenta con toda la carga legendaria de exclusión de la población indígena y de su negación ciudadana. Este hecho fuerza a centrar el debate y la acción a en un doble registro, a saber, el de la superación de las inequidades y el reconocimiento efectivo de la participación política del actor indígena. En este sentido, el rango de ciudadanía incompleta que padecieron por siglos los pueblos indígenas parece haber estado muy asociado a su condición desfavorable en términos de equidad, medida por ingresos, empleo, educación, salud y otras variables. La desigualdad ciudadana ha ido secularmente entrelazada con la inequidad socioeconómica, en un largo proceso histórico teñido por la colonización, la dominación, la enajenación de recursos y la falta de reconocimiento del estatus de ciudadanía plena. En relación con las inequidades y sobre la base de la información que provee la Encuesta sobre Caracterización Socioeconómica Nacional (CASEN);, se advierte la desventaja comparativa de la población indígena en materias tan decisivas como el ingreso, la calidad del empleo, la educación y la salud. Como consecuencia de todo ello, se muestra que los niveles de pobreza son muy superiores en la población indígena con respecto a los de la población nacional en su totalidad. Según los resultados de la CASEN de 1996, el 35,6 por ciento de la población indígena chilena vivía en condición de pobreza, mientras que ésta sólo afectaba a 22,7 por ciento de la población no indígena. Es decir, ese año existió una brecha de 12,9 puntos porcentuales. Particularmente importante era la distancia en cuanto al nivel de indigencia, dado que los indígenas duplicaban a los no indígenas. Para el año 2000, esta situación no varió sustancialmente. La evolución de la pobreza indígena mostró que ésta aumentó en seis de las trece regiones en que se divide el país, en tanto que para la población no indígena sólo se incrementó en la Región Metropolitana. Respecto al reconocimiento, la participación y la ciudadanía indígenas, las dinámicas de los propios movimientos han colocado sobre el tapete demandas fuertes al Estado, al sistema político y a la sociedad chilena en general. En esta dirección, tres son los elementos fundamentales para fortalecer la relación entre el Estado y los indígenas: la existencia de un mecanismo de resolución política de controversias entre desarrollo nacional e identidad cultural de los indígenas; un sistema efectivo de participación indígena en la toma de decisiones, y el fortalecimiento de una legislación que contemple los derechos del mundo indígena. Se han producido avances significativos en el campo político institucional, a partir de la promulgación de la Ley Indígena y de la puesta en marcha de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena (CONADI);. Pero la tendencia reciente es que las movilizaciones y demandas indígenas sobrepasan la "capacidad instalada" para responder a ellas desde el Estado y el sistema político. Por último, el documento enfatiza el hecho de que tanto las políticas vigentes como los recursos y los espacios de participación disponibles tienden a concentrarse en los indígenas de zonas rurales, lo cual deja en una situación incierta, como beneficiarios de la política social y como actores políticos, al gran contingente de población indígena actualmente asentado en zonas urbanas.
dc.formatTexto
dc.format.extent41 páginas.
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.identifier.isbn9213222823
dc.identifier.unSymbolLC/L.2006-P
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/11362/6059
dc.language.isospa
dc.physicalDescription41 p. : diagrs., tabls.
dc.publisherCEPAL
dc.publisher.placeSantiago
dc.relation.isPartOfSeriesSerie Políticas Sociales
dc.relation.isPartOfSeriesNo76
dc.rights.coarDisponible
dc.subject.unbisEngEDUCATION
dc.subject.unbisEngEMPLOYMENT
dc.subject.unbisEngHEALTH
dc.subject.unbisEngHUMAN RIGHTS
dc.subject.unbisEngINCOME DISTRIBUTION
dc.subject.unbisEngINDIGENOUS PEOPLES
dc.subject.unbisEngPOVERTY
dc.subject.unbisSpaDERECHOS HUMANOS
dc.subject.unbisSpaDISTRIBUCION DEL INGRESO
dc.subject.unbisSpaEDUCACION
dc.subject.unbisSpaEMPLEO
dc.subject.unbisSpaPOBREZA
dc.subject.unbisSpaPUEBLOS INDIGENAS
dc.subject.unbisSpaSALUD
dc.titleInequidad, ciudadanía y pueblos indígenas en Chile
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