Descentralización en América Latina: cómo hacer viable el desarrollo local

cepal.bibLevelDocumento Completo
cepal.callNumberINT UN/EC 80(38/2003)
cepal.callNumberLC/L.1986-P
cepal.divisionEngLatin American and Caribbean Institute for Economic and Social Planning (ILPES)
cepal.divisionSpaILPES - Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social
cepal.docTypeSeries
cepal.idSade13855
cepal.jobNumberS0310676 S
cepal.physicalDescriptiondiagramas
cepal.regionalOfficeSantiago
cepal.saleNumber03.II.G.147
cepal.topicEngTERRITORIAL DEVELOPMENT
cepal.topicEngCITIES AND HUMAN SETTLEMENTS
cepal.topicSpaDESARROLLO TERRITORIAL
cepal.topicSpaCIUDADES Y ASENTAMIENTOS HUMANOS
cepal.workareaEngSUSTAINABLE DEVELOPMENT AND HUMAN SETTLEMENTS
cepal.workareaEngPLANNING FOR DEVELOPMENT
cepal.workareaSpaDESARROLLO SOSTENIBLE Y ASENTAMIENTOS HUMANOS
cepal.workareaSpaPLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO
dc.contributor.authorFinot, Iván
dc.contributor.entityNU. CEPAL
dc.contributor.entityNU. CEPAL. ILPES
dc.coverage.spatialEngLATIN AMERICA
dc.coverage.spatialSpaAMERICA LATINA
dc.date.accessioned2014-01-02T16:47:00Z
dc.date.available2014-01-02T16:47:00Z
dc.date.issued2003-10
dc.descriptionIncluye Bibliografía
dc.description.abstractA fin de estimular la competitividad, la descentralización debe orientarse a propiciar el desarrollo local. Para ello, habría que transferir competencias, particularmente en lo que se refiere a provisión de infraestructura básica, hasta los niveles más próximos al ciudadano. Asimismo, se debería apoyar procesos autónomos de concertación local con mayores transferencias de recursos de libre disponibilidad, pero que sean proporcionales a los respectivos esfuerzos locales relativos, a fin de asegurar eficiencia fiscal y a la vez garantizar equidad. Los procesos de la región, sin embargo, no han sido orientados en ese sentido sino, primordialmente, a implementar políticas sociales de carácter asistencial. ¿Cómo reorientarlos para estimular el desarrollo local sin desmedro y más bien con ventajas para la equidad social? Para que mediante la descentralización se contribuya mejor al desarrollo local se debería lograr la mayor correspondencia posible entre los procesos subnacionales de decisión democrática y las demandas geográficamente diferenciadas, además de facilitar una efectiva revelación de preferencias. Para que ello ocurra, se propone, principalmente: (i) estimular la conformación de mancomunidades municipales que correspondan a micro-regiones; (ii) adoptar el sistema de representación territorial para la elección de representantes en órganos locales, y (iii) vincular las decisiones sobre el gasto local con las que se refieren a los aportes de cada localidad. Esto último no sería pertinente cuando se trata de facilitar el acceso de todos los habitantes a niveles similares de educación y salud, independientemente de su lugar de residencia, pero sí en el caso de la provisión de infraestructura y servicios básicos, sobre cuya base podrían promoverse procesos autónomos de concertación público- ocial-privada, para el desarrollo local. Debería diferenciarse, entonces, entre dos sistemas redistributivos: uno, social, destinado a garantizar a cada habitante una canasta social y el otro, territorial, orientado a apoyar los esfuerzos locales en autoprovisión de infraestructura y servicios básicos. Las estrategias de desarrollo local emergentes de estos procesos de concertación deberían complementarse con políticas de provisión de infraestructura y servicios en ámbitos supralocales, y de fomento productivo y apoyo a pequeñas y medianas empresas, para cuya implementación sería esencial el papel de los niveles intermedios. Junto con propiciar la competitividad, el apoyo a unidades productivas de menor dimensión dentro de estrategias de desarrollo local debería contribuir eficazmente a mejorar los niveles y la distribución del ingreso, objetivo respecto al cual las políticas asistenciales son sólo subsidiarias. Hacer viable el desarrollo local a través de políticas como las propuestas también debería contribuir eficazmente a fortalecer y desarrollar la gobernanza democrática.""
dc.formatTexto
dc.format.extent32 páginas.
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.identifier.isbn9213222602
dc.identifier.unSymbolLC/IP/L.232
dc.identifier.unSymbolLC/L.1986-P
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/11362/7290
dc.language.isospa
dc.physicalDescription32 p. : diagrs.
dc.publisherILPES
dc.publisher.placeSantiago
dc.relation.isPartOfSeriesSerie Gestión Pública
dc.relation.isPartOfSeriesNo38
dc.rights.coarDisponible
dc.subject.unbisEngDECENTRALIZATION IN GOVERNMENT
dc.subject.unbisEngLOCAL DEVELOPMENT
dc.subject.unbisEngLOCAL GOVERNMENT
dc.subject.unbisEngPOPULAR PARTICIPATION
dc.subject.unbisEngSOCIAL POLICY
dc.subject.unbisEngTAX ADMINISTRATION
dc.subject.unbisSpaADMINISTRACION FISCAL
dc.subject.unbisSpaDESARROLLO LOCAL
dc.subject.unbisSpaDESCENTRALIZACION GUBERNAMENTAL
dc.subject.unbisSpaGOBIERNO LOCAL
dc.subject.unbisSpaPARTICIPACION POPULAR
dc.subject.unbisSpaPOLITICA SOCIAL
dc.titleDescentralización en América Latina: cómo hacer viable el desarrollo local
dc.type.coarlibro
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