Descentralización fiscal y transferencia de competencias: aproximación general y propuestas para fortalecer los gobiernos regionales en Chile

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cepal.bibLevelDocumento Completo
cepal.callNumberINT UN/FI 40(102/98)
cepal.callNumberLC/L.1098
cepal.docTypeSeries
cepal.idSade7828
cepal.jobNumberS9800053 S
cepal.physicalDescriptiontablas
cepal.projectProyecto Regional Descentralización Fiscal en América Latina
cepal.regionalOfficeSantiago
cepal.topicEngCITIES AND HUMAN SETTLEMENTS
cepal.topicEngPUBLIC ADMINISTRATION
cepal.topicSpaGESTIÓN PÚBLICA
cepal.topicSpaCIUDADES Y ASENTAMIENTOS HUMANOS
cepal.workareaEngPLANNING FOR DEVELOPMENT
cepal.workareaSpaPLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO
dc.contributor.authorAbalos König, José Antonio
dc.contributor.entityGerman Agency for Technical Cooperation
dc.contributor.entityNU. CEPAL
dc.coverage.spatialEngCHILE
dc.coverage.spatialSpaCHILE
dc.date.accessioned2014-01-02T16:48:44Z
dc.date.available2014-01-02T16:48:44Z
dc.date.issued1998-01
dc.descriptionIncluye Bibliografía
dc.description.abstractResumen Se analiza los antecedentes y alternativas existentes en Chile, para profundizar el proceso de descentralización a través de un esfuerzo de transferencia de competencias desde los organismos sectoriales centralizados en beneficio de los gobiernos regionales, emergentes estructuras intermedias de administración territorial. Una conclusión que se extrae, sobre la base de algunos antecedentes teórico-conceptuales, es que la diversidad de arreglos institucionales que pueden darse en este esfuerzo, lo que por un lado torna imposible trasladar mecánicamente experiencias en contextos aparentemente parecidos; pero por otro muestra la necesidad de no ignorar la riqueza y sabiduría que, merced a grandes éxitos y fracasos, se ha acumulada en todo el mundo. El diagnóstico de los antecedentes históricos revela la insuficiente desconcentración existente tanto en materias referidas a cuestiones administrativas como sustantivas, situación que se ha visto confirmada recientemente con el ejercicio de formulación de metas o compromisos de gestión para los años 1995 y 1996, que todos los servicios públicos debieron realizar en cada una de las regiones. Sin embargo, la desconcentración es un esfuerzo que, al decir de las autoridades chilenas, es simultáneo al de descentralización, por ello finalmente se señalan algunas complejidades asociados a este proceso, y que permiten distinguir mejor los avances en uno u otros sentido. Se plantean algunas preguntas e interrogantes que pueden permitir a cada gobierno regional determinar su realidad actual en la materia e identificar algunas opciones estratégicas para avanzar en el traspaso de competencias que potencien su actual capacidad de administración y desarrollo. Lo anterior demanda un ejercicio riguroso para definir los objetivos, evaluar los costos y beneficios que implica cada una de las alternativas y, entre otros, resolver los problemas asociados a la crisis de crecimiento que deriven de los traspasos de personal, recursos institucionales y financieros asociados a cada una de las materias que caigan bajo la responsabilidad de las autoridades regionales. Finalmente, se describe grosso modo algunas áreas de trabajo o programas de la administracion pública centralizada y que pueden servir de referencia inicial para identificar eventuales transferencia de competencias. Algunas de estas áreas derivan de una revisión de las responsabilidades y programas de los diversos ministerios, en tanto otras son planteamientos específicos planteados por autoridades regionales.""
dc.formatTexto
dc.format.extent66 páginas.
dc.format.mimetypeapplication/pdf
dc.identifier.unSymbolLC/L.1098
dc.identifier.urihttps://hdl.handle.net/11362/7398
dc.language.isospa
dc.physicalDescription66 p. : tabls.
dc.publisherCEPAL
dc.publisher.placeSantiago
dc.relation.isPartOfSeriesSerie Política Fiscal
dc.relation.isPartOfSeriesNo102
dc.rights.coarDisponible
dc.subject.unbisEngDECENTRALIZATION
dc.subject.unbisEngADMINISTRATIVE REFORM
dc.subject.unbisEngFINANCIAL MANAGEMENT
dc.subject.unbisEngFINANCIAL RESOURCES
dc.subject.unbisEngFISCAL POLICY
dc.subject.unbisEngREGIONAL PLANNING
dc.subject.unbisEngPUBLIC ADMINISTRATION
dc.subject.unbisSpaDESCENTRALIZACION
dc.subject.unbisSpaADMINISTRACION FINANCIERA
dc.subject.unbisSpaPLANIFICACION REGIONAL
dc.subject.unbisSpaPOLITICA FISCAL
dc.subject.unbisSpaRECURSOS FINANCIEROS
dc.subject.unbisSpaREFORMA ADMINISTRATIVA
dc.subject.unbisSpaADMINISTRACION PUBLICA
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