Estudio comparativo de la gestión de los pasivos ambientales mineros en Bolivia, Chile, Perú y Estados Unidos

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Estudio comparativo de la gestión de los pasivos ambientales mineros en Bolivia, Chile, Perú y Estados Unidos

Resumen

El concepto de Pasivos Ambientales Mineros (PAM);, es algo en general poco conocido y desarrollado en América Latina y el Caribe. En los últimos años, algunos países de la región se han comenzado a preocupar tanto por su significado como por su desarrollo, en particular los Gobierno de Chile y Perú han actuado y el primero tiene para estudio, un proyecto de ley orientado a legislar sobre la financiación de los pasivos y el segundo, ha adoptado una legislación específica que pese a los comentarios sobre los eventuales vacíos, es pionera en esta materia.Todo ello sumado a la importante enseñanza que la experiencia estadounidense alrededor del Superfund, permite construir y analizar una serie de ideas y aproximaciones que permiten entender, aplicar y desarrollar el concepto de PAM. Para ello el documento hace la comparación entre el norte y el sur, entre lo que es la experiencia en los Estados Unidos de América versus la experiencia en Chile y en Perú, esa comparación aclara e concepto y los mas nuevos desarrollos, haciendo énfasis tanto en la definición de Pasivo Ambiental Minero como en las substanciales diferencias de esta noción con la de Cierre de minas.Se resalta la mención que se hace sobe los conceptos de responsabilidad y retroactividad, que representan dos de los puntos neurálgicos en la discusión de como se financia y que financiar en materia de remediación de Pasivos Ambiéntales Mineros. Se introduce además en el texto una serie de cuadros y organigramas que ilustran las rutas criticas seguidas por las autoridades de Bolivia Chile, Estados Unidos de América, y Perú, en la construcción de una arquitectura administrativa que maneje y dirija las acciones públicas alrededor del concepto PAM.

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Resumen
El concepto de Pasivos Ambientales Mineros (PAM);, es algo en general poco conocido y desarrollado en América Latina y el Caribe. En los últimos años, algunos países de la región se han comenzado a preocupar tanto por su significado como por su desarrollo, en particular los Gobierno de Chile y Perú han actuado y el primero tiene para estudio, un proyecto de ley orientado a legislar sobre la financiación de los pasivos y el segundo, ha adoptado una legislación específica que pese a los comentarios sobre los eventuales vacíos, es pionera en esta materia.Todo ello sumado a la importante enseñanza que la experiencia estadounidense alrededor del Superfund, permite construir y analizar una serie de ideas y aproximaciones que permiten entender, aplicar y desarrollar el concepto de PAM. Para ello el documento hace la comparación entre el norte y el sur, entre lo que es la experiencia en los Estados Unidos de América versus la experiencia en Chile y en Perú, esa comparación aclara e concepto y los mas nuevos desarrollos, haciendo énfasis tanto en la definición de Pasivo Ambiental Minero como en las substanciales diferencias de esta noción con la de Cierre de minas.Se resalta la mención que se hace sobe los conceptos de responsabilidad y retroactividad, que representan dos de los puntos neurálgicos en la discusión de como se financia y que financiar en materia de remediación de Pasivos Ambiéntales Mineros. Se introduce además en el texto una serie de cuadros y organigramas que ilustran las rutas criticas seguidas por las autoridades de Bolivia Chile, Estados Unidos de América, y Perú, en la construcción de una arquitectura administrativa que maneje y dirija las acciones públicas alrededor del concepto PAM.
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