Previo la descripción de la situación demográfica y de salud de Paraguay, el análisis se centra en: a) las principales fuentes de información secundaria incluyendo el censo de 1992 y la encuesta demográfica y de salud de 1990; b) una propuesta preliminar de indicadores para su uso en el mapa de la pobreza, entre los que destacan la mortalidad en la niñez y las carencias de servicios básicos medidas en términos de las condiciones de la vivienda, los servicios de salud materno infantil y los recursos humanos en el sector salud; c) el desarrollo y aplicación de metodologías para determinar la localización de inversiones y asignación de recursos, incluyendo el uso de REDATAM y de los sistemas de información geográfica