Tiende a medir el grado de insatisfaccion alcanzado por las necesidades basicas en las areas urbanas de Guatemala e identifica los grupos sociales en que se manifiesta el problema, con el proposito de contribuir a facilitar el diseno de cambios en las condiciones materiales que se precisarian para mejorar el nivel de vida de la poblacion, y relaciona los procesos de medicion y de identificacion del fenomeno con los requerimientos de la formulacion de politicas.