Ofrece una sintesis de diversos estudios del Instituto, referida a las pautas de debate: la crisis externa y la reactivacion; el papel del Estado en la coordinacion de politicas economicas y sociales en la segunda mitad de la decada. Resume, en anexos, los temas 1) centralizacion y descentralizacion en las decisiones gubernamentales, 2) politicas publicas y desarrollo social, y 3) la planificacion y los planes de desarrollo, 1982-1984. Los documentos en que se baso la sintesis se pueden obtener por separado.